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史上最烂政策？限购饱受争议还能走多远

扫描到手机各地楼市来源：济南时报发布日期：2012-12-24 14:26 字号：T|T

近日，北京楼市“松绑”的传言，让社会再次聚焦楼市限购。对此，北京住建委迅速作出回应，辟谣称“北京补缴社保可获购房资格”情况不属实。

距离2010年4月27日国务院出台“史上最严厉的调控政策”已有两年多时间，楼市限购一路备受争议，地产商任志强甚至将其称为“最烂政策”。而广州等一线城市楼价难被撼动，成交量稳中有升，楼市限购该何去何从?

楼市限购

一场拿房价没辙的“游戏”

限购一套房、二套首付五成、三套停贷、遏制炒房……对于2010年“横空出世”的这一系列楼市限购政策，两年多后，很多人或许已经对此习以为常。

国家指数研究院数据显示，10月份，全国100个城市的住宅均价为8768元/平方米，环比上涨0.17%，是自2012年6月止跌后第五个月环比上涨。

以广州为例，2010年1月1日至9月10日，广州全市住宅(不含公寓)网签成交套数为44803套，成交面积495.4万平方米，均价10889元/平方米。自2010年10月15日，广州出台了严格的限购政策，一年后(2011年1月1日至9月10日)广州全市住宅成交量仍然上涨了11.5%，至49968套，成交面积584.7万平方米，同时成交均价也上涨6.15%，至11559元/平方米。

行至2012年，即将迎来限购第二个周年，广州今年年初至9月10日的全市住宅成交量为58593套，较2011年和2010年分别增加了17.3%和30.8%，而该时间段全市住宅成交面积663.4万平方米，也相应增长。

尽管本轮楼市调控号称“史上最严”，但房价并未实质性下跌，究其原因，与调控期间各级政府推出的一些政策不无关系。最新一轮楼市调控开始至今，从中央到地方均出台过一些政策，有意或无意地促进了楼市的回暖。比如今年六七月份，在不到一个月时间内，央行两次降息，这令开发商欣喜若狂，潘石屹便在其微博中写道：“终于降息了，赶紧奔走相告吧。”

饱受争议

楼市限购是“最烂政策”?

11月29日，华远地产董事长任志强表达了对楼市限购令的不满，称其为“最烂的政策”，或产生许多后遗症。“政府既想多卖地多拿钱，又不愿意给百姓涨工资，还奢望百姓都买得起房，那简直就是梦话。”任志强认为限购政策终将产生许多后遗症，“心肌梗死的时候，政府不是给你吃治心绞痛的药，而是打封闭，认为你不疼就行了，至于死不死都没关系。就好像现在的房价，只要不涨政府就满足了，至于大家买得起买不起都与其无关。”

住建部专家陈淮当即对任志强作出反驳，称限购令取得的成效显而易见，“当楼市价格猛涨，把发烧止住是必要措施。”

著名经济学家许小年用形象的比喻对限购政策进行了评价。他说：“首套房刚需，第二套投资，第三套投机?一天仨馒头刚需，第四个浪费，第五个囤积?一年五身衣服刚需，第六件显摆，第七件奢侈?一周一次房事刚需，第二次好色，第三次淫荡?刚需、柔需能准确定义吗?即使能定义，为什么和凭什么要限制、打击后者?自由选择是消费者不可剥夺的权利。”

局限性凸显

限购“一刀切”阻碍区域协调

中国社会科学院金融研究所党委书记、副所长王松奇教授表示，许多人都已看出“一刀切”式限购政策的局限性，既然如此，应该将“一刀切”式限购改成结构性限购，只瞄准一线城市房价过高的城市，对二线三线城市区别对待。

“中央控制房地产政策我是支持的，但中国情况与美国实际有区别。中国买房靠三代人的积蓄，刚性需求还是占较大比重。”王松奇表示。

目前实施的房地产调控政策，许多人都已看出“一刀切”式限购政策的局限性，既然如此，与其晚调整还不如早调整，将“一刀切”式限购改成结构性限购，只瞄准一线城市房价过高的城市，对二线三线城市区别对待，同时加大保障房的建设力度并开征房地产开发暴利税等新税种、加快房产税的试点进度。这样房地产市场就会出现良性升温，地方政府的土地出让金收入会明显增加，地方政府财政收入改善可支配资源价值增大又会增强银行系统的支持信心。