三问房产税 征收模式引关注(3)
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来源:华西都市报
发布日期:2012-12-06 15:39
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摘要:近日,中国社科院发布主题为“新型城市化背景下的住房保障”的财政政策报告,建议对城镇居民家庭人均用房超过40平米的部分,按评估价格征收税率较高的保有环节房产税。
华西城市与房产研究院首席研究员温利阳
房产税或比想象中“温柔”
最近关于将全面铺开房产税征收的消息很多,但具体的时间表、征收办法等仍是“犹抱琵琶半遮面”,更多实施细则仍在猜测中。
其实,无论房产税是对增量房征收,还是设定人均住房面积对超出部分征收,初衷和目的都是抑制炒房,让房地产回归到以自住需求为主的市场。因此,个人判断,房产税不会过于严厉,比如有专家说人均40平米起征,这样“杀伤”面或许过大,有“误伤”自住需求之嫌。
房地产市场下一阶段仍会以稳定为主。房地产市场在2005年调控以来,经历了多轮调控,目前在限购等一系列政策下,房地产市场正进入一个稳定期,房价基本得到控制。而宏观经济方面,经济仍存在下滑风险,不宜对房地产市场过度打压。
因此,未来将推广的房产税或以“试点”为主,落地后的房产税并非“洪水猛兽”,可能将比想象中的“温柔”。另外,在新房交易环节开发商要缴纳营业税、所得税、城建税、土地增值税、土地使用税等,而购买新房的纳税人必须缴纳契税、印花税等。未来在保有环节开征房产税后,交易环节的部分税收或将合并或取缔,因此真正增加的税收也有待观察。
四川省社科院房地产研究中心主任蒋华东
房产税难从根本抑制高房价
高房价是地方政府对土地财政的依赖所导致,房产税只能在表面上增加购房者持有成本,抑制部分炒房需求,治标不治本。从根本上来看,不解决土地财政问题,难以彻底解决高房价问题。
导致高房价的原因当然有很多,地方政府对土地出让金的依赖,是最重要的一点。地方政府和开发商一起推高了房价,房产税虽然在一定程度上能为地方政府带来一定的税收收入,但这不能从根本上解决地方政府“钱从哪里来”的问题。
另外,对于房产税的征收,现在仍存在是向存量房还是新增量征收,按面积还是按套数征收等很多问题需要解决,短时间内把房产税全面铺开的可能性不大。明年之内可能会在全国更多地方进行试点,至于征收模式,可能会有更多尝试。
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