楼市年末收官各城反差大 但并无房价反弹迹象(2)
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来源:新华网
发布日期:2012-11-28 15:54
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摘要:一线城市商品房成交量上涨,但三四线城市却现库存天量;多地又现“一房难求”的购房盛况,但房企却热衷“保价缩量”;政府对楼市的调控政策未有放松,但揣测在“稳增长”压力下将出现政策反复、房价反弹的议论甚嚣尘上。
普遍接受的观点是,自中国房地产市场化以来,累积新增住宅供给不能完全满足因城镇户数上升而累积的潜在刚性需求。而未来城镇化依然是中国经济发展的长期诉求,因此城镇人口的持续增加和新增住宅的相对供给不足将是中国房地产市场的主要矛盾。
“缓和供需关系将成为整个‘十二五’期间房地产调控的主要方向。”中国人民大学经济学院副院长刘元春说。
现阶段,如何在“稳增长”的大框架下,既解决楼市的供需矛盾又促使房价“回归到合理水平”?刘元春建议,必须围绕短期“打击投机”“促进消费”;中期“扩大供给”“平衡供求”;长期“推进改革”“完善制度”三个维度对进行调控。
短期而言,一方面要继续对房地产投资和投机行为进行严格打击,维持现有调控力度;另一方面,要通过出台房屋交易的增值税改革方案、扩大房产税的试点范围和进度等措施保持一定的刚性消费。中期目标上,则要保持地产供求与价格的平稳运行,避免因供给大幅缩水导致的房价报复性反弹。
业界认为,除了在房地产调控主体政策不变的基础上,政府可以考虑适度放松对重点房地产企业的资金控制,向龙头企业和优质企业的房地产开发投资的“定向宽松”,此外可以进一步提高中央财政对于保障性住房的投资力度,在部分缓解地方保障性住房投资资金压力的基础上,加快保障性住房的建设步伐。
至于“推进改革”与“完善制度”的长期目标,刘元春说:“应适时出台土地制度改革试点方案、全面推进房产税试点,通过这些重大制度的改革与创新引导当前房地产市场的预期。”
不久前举行的中共十八大新闻中心记者招待会上,中国住建部部长姜伟新强调,继续加强保障房建设资金管理,并坚持房地产市场调控政策不放松。
尹中立说,随着调控政策的持续深入、保障房建设进入稳定期,以及涉及房地产的制度改革逐步推进,中国楼市长期平稳健康发展的条件将越来越成熟。
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