楼市遇冷致地方财政危机 江苏多地政府高息集资（3）

扫描到手机 各地楼市 来源：新京报 发布日期：2012-11-28 08:13 字号：T|T

摘要：近期，江苏、云南、山东等多地出现县乡政府向行政事业单位职工“借资”事件。在带有行政摊派融资的背后，是地方财政步入“贷款-城建-卖地-还贷-城建”的“怪圈”。

吃财政饭的，必须购买

今年10月，云南省嵩明县全县的机关事业单位职工接到任务，每人最低要完成2.5万元的“融资”任务

今年9月，大丰市新丰镇还出台了融资方案。有内部职工称，每月工资2000多元，没有那么多闲钱借给政府。无奈，就四处游说亲朋借款。

受访者提供的今年10月份的借资收据上显示：收款单位为“新丰镇财政管理所”，注明为“重点工程借资”。其中手写标注“月息10.8‰”。

上述收据没有标明还款期限。

多名受访者称，借资没有任何合同，除了这张收据外，仅是口头承诺镇财政到期会偿还本息。

这种政府集资行为在全国其他地方也有发生。

据《南方周末》等媒体报道，今年5月，山东济宁市下辖的梁山县、微山县等地均以县总工会的名义，面向全县工会会员发放信托理财产品，承诺由县财政偿还本息。

受访者称，在发放这些理财基金时，名义上是自愿，实则都摊派了任务，吃财政饭的，必须购买。

另据《证券市场周刊》报道，今年10月，云南省嵩明县全县的机关事业单位职工接到任务，每人最低要完成2.5万元的“融资”任务。

该县依托嵩明县总工会发放信托产品，融资计划为2亿元。

截至10月12日，一期融资计划已经结束，共1600名职工参与，融资额约为一亿元。二期融资计划现在已经启动，主要针对教职员工。

该县有关负责人接受媒体采访时称，这个信托产品采取自愿购买的原则，只是个别单位将此次融资当成行政命令。

嵩明县金融办副主任王永祥在接受采访时称，该县杨林工业园区近年来前期开发基础设施建设缺少资金，银行贷款融资非常困难，“我们是被逼得没办法了，才想办法自筹。”

另外，财政收入任务每年逐层加压，也逼迫地方政府不断找钱，充抵任务。

责任编辑：薛腾飞 关键字：地方财政土地财政政府高息集资

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