英媒:期待中国公租房在严密政策下快速发展
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来源:财经网
发布日期:2012-11-16 11:06
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摘要:新房,交通便利,地铁一号线半小时到达京城心脏地带,周边学校、医院、超市、甚至大型购物中心一应俱全,宜家清新风格装修,拎包入住,价格八折……很难想象,这个由八幢米黄色崭新高楼构成、绿化已初具规模的小区竟是北京市最大的公租房项目。
新房,交通便利,地铁一号线半小时到达京城心脏地带,周边学校、医院、超市、甚至大型购物中心一应俱全,宜家清新风格装修,拎包入住,价格八折……很难想象,这个由八幢米黄色崭新高楼构成、绿化已初具规模的小区竟是北京市最大的公租房项目。
公租房是为中低收入群体提供的保障房,中国对房地产调控的思路是一边严格限购限贷,遏制投机投资需求,一边推进保障性安居工程建设。这一调控方向在中共十八大上再次得到强调。
“十二五”期间,中国目标建设3600万套保障房。在当前城镇化率已达50%的情况下,保障房覆盖率也急需由不到10%大幅提高,以满足中低收入群体的住房需求。
不过,和很多新生事物一样,近两年才开始兴起的公租房面临着混乱、良莠不齐的局面。也正因为此,不少老百姓担心公租房只是空中楼阁,无缘“幸福”入住。
谁能住上公租房
在参观过程中,记者提问最多的莫过于“谁能入住公租房”。对于旨在服务中低收入群体的保障房,如何能实现分配公平始终是公众关注的重点。
虽然全国各地公租房供应对象范围略有差异,但有一点共通之处,对象范围比其他三种保障房要宽泛。以北京为例,北京市住建委规定,公租房供应对象包括外省来京连续稳定工作一定年限且在本市无住房人员;廉租房、经济适用房及限价房轮候家庭;本市户籍,家庭人均住房使用面积15平方米(含)以下,三口及以下家庭年收入10万元人民币以下等人员。
不过由于公租房针对的是大学毕业生和农民工等夹心层,价位虽偏低,他们可能仍不能负担。
企业建设热情欠缺
与商品房动辄20%-30%的利润率相比,保障房5%-6%的利润率很难吸引企业进入。通常保障房的建设由地方政府推动,国有企业扮演主力。不过,在当今地方财政收入受制于土地出让金下降之时,保障房的融资以及后续运营均面临挑战。
对企业而言,承担保障房建设主要是出于社会责任。现实中,也存在部分企业利用保障房信贷相对容易获批,通过保障房项目融得资金后灵活投资的现象。
中国住建部部长姜伟新曾表示,中国保障性住房建设和管理总体上带有探索性质,包括政策、机制、保障范围、保障方式等,还需要在实践中不断完善,“老实说,对很多问题的看法争论是很大的,现在是一边争论一边解决具体问题。”
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