中国房地产10年发展:最牵动民心 产生富豪最多(3)
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各地楼市
来源:第一财经日报
发布日期:2012-10-26 08:59
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摘要:援引中国房地产及住宅研究会副会长兼秘书长张元瑞的说法称,1998年以来,房地产业及其对相关产业的带动作用,每年可拉动国民经济增长约1.5~2个百分点。住宅建设增长10个百分点可带动国民生产总值增长l个百分点。
但调控显然远未结束。国务院总理温家宝近日表示,房地产调控初见成效,但依然不稳定,必须坚持调控政策不动摇。
温家宝说,今天的调控,包括房地产业的科学规划、规范市场秩序、使价格合理回归,都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展。调控手段,从长期讲还需要逐步完善,更加注重市场和法制手段。
1亿人住进保障房
而在调控中,保障房成为重要的一环。
在1998年中国城镇住房制度走向商品化、社会化和货币化之前,中国实行的是实物分房,在1998年之后,虽然提出了住房商品化,但实际上在很长一段时间里,仍然是以经济适用房为城镇住房供应的主体。
2003年,在上述“18号文”中,经济适用房由“住房供应主体”改为“具有保障性质的政策性商品住房”,而“住房供应主体”被商品房替代。同年,建设部出台了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,2006年5月国务院37号文更是要求各个城市都要在2006年年底前建立廉租房制度。
随着时间的推移,包括廉租房、经适房、公租房、限价房等在内的保障房体系逐渐完善。而为了着实建设好这个体系,政府也投入了巨资。2008年11月,住建部对外宣布了高达9000亿元的保障性住房投资计划。2009年,中国政府第一次对保障房建设做出明确的规划目标:“争取用三年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。”
2011年初,中国政府又宣布,计划在2011起的“十二五”期间新建保障性住房3600万套,力争2015年末“城镇住房保障覆盖率达到20%”。
住建部统计显示,截至2011年底,全国累计用实物方式解决了2650万户城镇低收入和中等偏下收入家庭的住房困难,实物住房保障受益户数占城镇家庭总户数的比例达到11%。如按三口之家计算,总共有近1亿人通过不同形式的保障房解决了住房困难。
一旦体量巨大的保障房入市,专家们称,将对房价产生直接的影响,有助于稳定房价,而房价,始终是这一轮调控的核心目标之一。
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