1月5日中国共产党石家庄市藁城区第二届委员会第六次全体会议提出：

一元复始，万象更新，新时代，新气象。在开启崭新征程的时间节点，藁城区委召开了二届六次全会，主要目的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实省委九届十次全会、市委十届八次全会安排部署，动员全区广大干部群众不忘初心、牢记使命，以只争朝夕的进取精神、坚韧不拔的钢铁意志、敢打必胜的决战气魄，凝心聚力推动高质量发展，再创藁城新辉煌。

以思想解放寻找差距，以新发展理念引领高质量发展。藁城区通过走出去到周边县市参观学习城建经验、广泛开展“我为藁城发展献一策”民意大收集活动、对上对下寻计问策、结合省市巡视巡察反馈问题整改等渠道，认清了严峻的形势，找准了存在的问题：多项经济指标下行止跌的任务十分艰巨，传统行业转型升级步伐缓慢，传统工业发展进入瓶颈期，环境保护压力持续加大；高质量发展亟待加快，营商环境亟待优化，改革创新亟待突破，城乡建设水平亟待提高等。这些问题虽然表现在发展上，但根子在干部队伍上，存在站位不够高、担当不够实、作风不够硬、能力不够强、纪律不够严等现象。

面对形势和挑战，面对问题和困难。藁城区委二届六次全会确定了全区工作的总体要求、总体目标和具体措施，提出了大力实施“八大提升工程”，加快建设新时代“经济强区、品质藁城”，为全区党员干部统一了思想、凝聚了共识、明确了方向。

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委决策部署，全面做好“六稳”工作，保持经济运行在合理区间，坚持新发展理念，深入开展“三创四建”活动，围绕“4+4”现代产业体系和“四种类型经济”，强优势、补短板，大力实施“八大提升工程”，加快推进高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，加快建设新时代“经济强区、品质藁城”。

总体目标

经济强区

以新发展理念为引领，对标对表全国综合实力百强区、全国工业百强区、全国绿色发展百强区升档进位，一年一进步，一年一台阶。

品质藁城

以突出品质取胜为导向，实现城市更有品味、产业更有质量、体制机制更有活力、环境更有竞争力、人民群众更有获得感，一年一大步，三年大提升。

具体措施

实施“八大提升工程”

做好今年的工作，必须提高政治站位，强化党的领导，树牢新发展理念，把方向、谋大局、定措施、抓落实，全面实施“八大提升工程”，推进高质量发展，造福藁城人民，以一域之光为全局添彩。

大力实施产业质量提升工程

就是要以引进好项目为带动、以现有传统产业转型升级为路径、以对接科研院所建好创新平台为抓手，加快发展“四种类型经济”，构建“4+4”现代产业格局，不断提升产业发展的竞争力，推动藁城高质量发展。

一要把好引进项目入口关。牢固树立“工业强区、项目至上”的理念，聚焦“4+4”现代产业体系和“四种类型经济”，对进区项目做好筛选评审、专家评估论证。

二要把好传统产业升级关。把发展现有传统产业升级作为重要路径，围绕改造提升传统产业这一重点，引导企业向重研发、重技术、重质量转变。

三要把好创新平台运用关。围绕创建“全国科技创新百强区”，加强与高校、科研院所的合作，建设开放型的“藁城智库”，为藁城发展把脉会诊。

大力实施园区建设提升工程

就是要破除狭隘思想，打破条条框框，把该下放的权限全部下放，能支持的政策全部兑现，用最短的时间、最快的速度，力推石家庄经济技术开发区进入全国百强行列。

一要用足用好用活现有政策。成立专门领导小组和各政策专班，研究上级支持开发区发展的各项政策措施，将各种政策利好尽快落实到位。

二要健全完善优化体制机制。学习借鉴先进工业园区的管理运营经验，深化体制机制改革，最大限度释放发展活力。要按照“能减则减、能免则免、能合则合、能快则快”的原则，继续精简企业办事环节，压缩企业开办时间。

三要着力提升承载服务能力。加快推进产城融合步伐，抓好北席、北邑、南席棚户区改造，谋划启动大同等村庄改造，进一步抓好教育、医疗、养老、商贸服务等公共设施建设，尽快让园区宜业宜居。

大力实施城市品位提升工程

就是要把全面融入省会主城区发展放到更加突出位置，聚焦“新城市、新形象、新品质、新生活”，按照城市建设“一二三四五”工作思路，坚持精致、细致、极致的工作理念，实现“一年一大步、三年大提升”的任务目标。

“一”就是建设一环绿廊。高标准建设全长18.8公里的外环路，两侧进行高水平绿化美化，拓展城市绿色发展的公共空间，打造一条开放式、生态化的环城绿色景观廊道。

“二”就是打造两河生态。一要加快推进滹沱河生态修复二期工程，以“情系母亲河”为引领，谋划一批主题文化、休闲娱乐、生态观光项目，打造集生态、文化、产业于一体的“滹沱风情线”；二要将石津灌渠打造成彰显藁城历史文化特色的城内河，充分融合历史文化元素，改造提升沿河两岸绿化景观和建筑风貌。

“三”就是实现三街贯通。将城区南北向的四明街、廉东大街、廉西大街三条城市主干道升级改造，南延南外环、北延滹沱河，完善城区路网建设，不断疏通“主动脉”，畅通“微循环”。

“四”就是推进四路对接。要积极谋划推动对接核心城区的四条快速路，一是廉州路向西延伸，对接槐安路；二是南外环路向西延伸，对接南三环；三是谋划推动北二环东延对接迎宾大道（307国道）；四是谋划推动地铁3号线轻轨东延，加快融入主城区，助力省会高质量发展。

“五”就是开展五城同建。一是打造宜居之城。对老城区开展老旧空间整治，加快推进招待所、天意热电、化肥厂等老旧片区和棚户区改造，完成老旧小区改造，增加街头游园、公园绿地、道路管网、便民服务等公共设施，加强背街小巷精细化管理，形成15分钟宜居生活圈。二是打造活力之城。在南部城区，加强城区风貌设计，突出鲜明特色，增加视觉效果，改造提升人民广场，打造休闲步行街，大力发展服务业，加快城市综合体建设，提升商业繁荣度。三是打造创新之城。在世纪大道两侧至南外环之间，建设“文化创意、科技创新、智力创业”的现代南部新城，积极发展总部、楼宇、数字、会展、夜经济等业态，吸引更多创新创业人才，不断壮大城市经济。四是打造产业之城。以两个开发区高质量发展为龙头，壮大园区经济，大力发展生物医药、装备制造、轻工食品、电子信息等产业，完善配套服务设施，大量吸引产业工人，实现产城融合。五是打造书香之城。挖掘台西文化、“三宫”文化、耿村故事等传统文脉，建设别具特色的智慧书屋、读书长廊等文化设施，将文化元素融入城市建设经营各方面，提升市民文化素质。

大力实施乡村振兴提升工程

就是要补齐发展短板，缩小城乡差距，实现农业强、农村美、农民富，提高广大农民群众的获得感和幸福感。

一要切实加强新时代文明实践中心建设。抓好新时代文明实践中心和所站建设，大力开展新时代文明实践活动。

二要持续改善人居环境。对乡村进行高标准规划设计，着力建设美丽宜居幸福乡村。

三要做优做强传统农业。围绕主城区建设“都市农业区”，打造高铁高速沿线、机场周边、滹沱河沿岸都市型现代农业升级版。

大力实施生态文明提升工程

就是要坚定必胜信念、增强必胜决心，用铁的担当、铁的手腕、铁的措施，推动全区生态环境质量持续改善。

一要把精准治污摆在首位。摸清底数，精确识别污染源，准确定位突出环境问题，开展精准治理。

二要强力推进大气污染防治。认真研究有效举措，倒逼低端落后产能淘汰和低效企业退出，整治取缔外环路以内所有非法停车场。

三要统筹抓好水土污染整治。严格落实河长制，抓好污水处理厂建设、提标、改造，加大农业面源污染防治力度，加强土壤环境污染排查整治。

大力实施社会事业提升工程

就是要牢固树立以人民为中心的发展思想，解决好人民群众的烦心事、操心事、揪心事，让改革发展的成果更多惠及人民群众。

一要抓好民生事业发展。认真谋划我区的民生实事，把好事做好，实事做实，坚决兑现承诺。

二要维护社会大局稳定。坚决筑牢“首都政治护城河”，确保“北京不能去、河北不能聚”。要严格“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，坚决防范重特大事故发生。

三要提升社会治理水平。围绕打造“平安藁城”，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。

大力实施营商环境提升工程

营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。努力营造风清气正、公开公平的良好发展环境，以实际行动和成效回应百姓期盼。

一要优化精简审批流程。对行政审批事项进行梳理，能够合并的一律合并、能够简化的坚决简化，最大限度压缩审批时限。

二要提升主动服务意识。严格执行《优化营商环境条例》，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。

三要强化法纪保障作用。努力打造公正高效的法治环境、平安稳定的社会环境，全力维护各类市场主体在我区公平竞争、和谐发展。

大力实施干部素质提升工程

就是要强化理论武装，提升能力，转变作风，打造一支敢打必胜、善作善成的高素质干部队伍。

一要强化政治意识。要始终把讲政治摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格执行党章党规，不折不扣落实好上级决策部署，不搞选择性执行、变通性操作，确保令行禁止、政令畅通。要自觉摆正位置，清醒认识到自己的岗位是为人民服务的，要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，经得起诱惑、管得住自己。

二要善于学以致用。学习是立身之本、干事之基、进步之阶，关键要做到善学、善谋、善作、善成。要把上级的方针政策吃透，把基层的底数情况摸清，把外地的做法经验找准，结合藁城实际，抓住推动工作的着力点、契合点、切入点，趟出一条具有藁城特色的高质量发展之路。

三要勇于担当担责。组织把我们放在领导岗位上，就是对我们的信任，我们要对得起这份信任，为党分忧、为民尽责，在急难险重任务面前，有敢于担当的勇气、不惧困难的胆识，自觉在攻坚克难、推动工作中提升能力、树立威信、锤炼作风。要以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的拼搏精神，敢于闯关夺隘、攻城拔寨，对必须要做的事，顶着压力也要做，对必须要负的责，迎着困难也要担，凭着一颗“诚心”谋事，本着一颗“公心”干事，只要有利于人民群众、有利于事业发展，就要大胆闯、大胆试、主动做，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。省委、市委都已经出台了容错纠错机制，区委今后就是要为敢担当的干部担当，为敢担责的干部担责。

四要积极争先创优。全区上下必须树立逢旗必扛、逢一必夺的争先意识，把各项工作放到全市、全省乃至全国范围去考量，干就干成、干就干好，做到全市拿第一、全省争先进、全国有位次。要发扬精致、细致、极致的工作态度和精益求精的工匠精神，下得真功夫、苦功夫、硬功夫，就算“脱掉一层皮”，也要坚持到底，要把每一件事都做成样板、做成标杆、做成精品。要开展好解放思想推动高质量发展大讨论，进一步转变观念、拓宽思路，改进作风、开拓创新，切实提高干部队伍的执行力、落实力，推动各项决策部署在我区落地落实、生根生效。

五要树立鲜明用人导向。要坚持新时代好干部标准，树立“有为才有位、无为就让位”的鲜明导向，大力选拔重用勇于担当、敢打敢拼、苦干实干的干部，形成从“要我干”到“我要干”，从“催着干、推着干”到“抢着干、比着干”的生动局面。区、镇、村（街道）和区直各部门，都要开展重点工作“演讲赛”“擂台赛”，亮出成绩单、大家来评判，拿业绩说话，靠事实登台，能干不能干，排名说了算。要对省市区考核的指标进行全面梳理，对排名落后的，要说明问题、查明原因，该追究责任的一定要追究责任；对排名位居前列的，要大张旗鼓地进行表彰，为苦干实干者点赞、加油、鼓劲！

重任在肩当奋进，不负韶华再起航！藁城区干部群众将携手并肩、攻坚克难，锐意进取、众志成城，以奋斗者的姿态谱写新时代“经济强区、品质藁城”的绚丽篇章！