近日，石家庄教育局印发《石家庄市学校重大气象灾害应急预案（试行）》，预案规定，为加强全市学校对重大气象灾害的有效预防，最大限度地避免、减轻气象灾害造成的损失，确保学校师生员工的生命与财产安全，保证正常的教育教学秩序，根据《石家庄市重大气象灾害应急预案（修订稿）》有关规定，结合教育系统实际，制定本预案。

适用范围

本预案适用于全市教育系统各级各类学校和幼儿园在校园内或由学校牵头组织的集体外出活动中发生的重大气象灾害及其次生、衍生灾害事件的防范和应对工作。

本预案中的气象灾害，指由于受暴雨（雪）、低温、大风、高温、雷电、冰雹、大雾、霾等天气气侯事件的影响，造成或可能造成学校师生伤亡、重大财产损失、社会影响的气象灾害。

工作原则

（一）以人为本，预防为主。及时接收市气象灾害防御指挥部及其办公室通知和市气象部门发布的预警信息，做到早预警、早分析，科学判断、及时响应、积极处置、有效应对，最大程度地保障学校师生员工的生命财产安全。

（二）分级管理，属地为主。市教育局负责市属高校、直属学校重大气象灾害防灾、减灾、救灾工作的组织实施，指导各县（市）、区学校重大气象灾害防灾、减灾、救灾工作；各县（市）、区教育局在当地政府统一领导下，负责辖区内学校重大气象灾害防灾、减灾、救灾工作的组织实施；各级各类学校负责本学校重大气象灾害防灾、减灾、救灾工作的具体实施。

（三）快速反应，密切配合。各级教育行政部门、各学校根据不同灾害预警等级，迅速响应，及时启动本单位应急预案，加强与气象等有关部门、乡镇（街道）的沟通，并建立协调配合机制，做到资源共享，保障灾害应对工作更加规范有序。

预警分级与应急响应

（一）预警级别

按照气象灾害可能造成的危害和紧急程度，气象灾害预警级别分为一般（Ⅳ级、蓝色）、较大（Ⅲ级、黄色）、重大（Ⅱ级、橙色）和特别重大（Ⅰ级、红色）四级。

（二）应急响应级别

按气象灾害及其次生、衍生灾害的严重性和影响程度、范围以及气象灾害预警级别，气象灾害应急启动级别设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。

（三）应急响应启动

根据市气象灾害防御指挥部办公室所发布的预警和解除预警信息，向各县（市）区教育局、市属高校、直属学校发布。

各县（市）区教育局接到预警或解除预警信息后，负责向辖区学校发布。

（四）应急响应行动

当启动应急响应后，各级教育行政部门和学校进入相应应急响应状态，加强值班，密切监视灾情，按照各自职责和预案采取相应措施和行动。

1．暴雨

根据降雨强度、降雨总量、影响范围和持续时间，暴雨预警划分为四级：

（1）蓝色预警（Ⅳ级）：预计未来24小时降雨总量达到五十毫米以上，或者其中1小时降雨量达到四十毫米以上;

蓝色预警响应：

各级教育行政部门负责本行政区域所属学校应急响应的组织落实，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门将暴雨预警信息通报所属各学校，暂停一切室外活动。

（2）黄色预警（Ⅲ级）：预计未来24小时降雨总量达到一百毫米以上，或者其中1小时降雨量达到六十毫米以上；

黄色预警响应：

各级教育行政部门负责本行政区域所属学校应急响应的组织落实，并在蓝色预警响应的基础上，进入相应应急响应状态，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门通知危险区域的学校停课，并组织师生转移。

（3）橙色预警（Ⅱ级）：预计未来24小时降雨总量达到一百五十毫米以上，或者其中1小时降雨量达到八十毫米以上；

橙色预警响应：

在市政府统一指挥下，各级教育行政部门组织本行政区域所属学校，进入相应应急响应状态，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门通知各幼儿园和小学停课，中学和中等职业学校随时做好停课准备，采取有效措施保护在校学生安全。

（4）红色预警（Ⅰ级）：预计未来24小时降雨总量达到二百毫米以上，或者其中1小时降雨量达到一百毫米以上。

红色预警响应：

在市政府统一指挥下，各级教育行政部门组织本行政区域所属学校，进入相应应急响应状态，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门通知各学校停课，采取有效措施保护在校学生安全。

2．暴雪

根据降雪总量和持续时间，暴雪预警分为四级：

（1）蓝色预警（Ⅳ级）：预计未来24小时降雪总量达到十毫米以上；

蓝色预警响应：

各级教育行政部门负责本行政区域所属学校应急响应的组织落实，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门及时向所属学校通报预警信息。

（2）黄色预警（Ⅲ级）：预计未来24小时降雪总量达到十五毫米以上；

黄色预警响应：

各级教育行政部门负责本行政区域所属学校应急响应的组织落实，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门通知各学校停止室外活动，提醒有特殊体质学生注意安全，做好各项防范准备工作。

（3）橙色预警（Ⅱ级）：预计未来24小时降雪总量达到二十毫米以上；

橙色预警响应：

在市政府统一指挥下，各级教育行政部门组织本行政区域所属学校，进入相应应急响应状态，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门通知各幼儿园和中小学校做好停课准备，采取有效措施保护在校学生安全。

（4）红色预警（Ⅰ级）：预计未来24小时降雪总量达到三十毫米以上。

红色预警响应：

在市政府统一指挥下，各级教育行政部门组织本行政区域所属学校，进入相应应急响应状态，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门通知各幼儿园和中小学校停课，采取有效措施保护寄宿制学校学生安全。

3．低温

各级教育行政部门，根据气象部门发布低温预报和预警信号及相关防御措施建议，做好预防措施，通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备。

4．大风

根据风力等级，大风预警分为四级：

（1）蓝色预警（Ⅳ级）：预计未来24小时出现平均风力达六级；

蓝色预警响应：

市教育局负责向有关县（市、区）教育局、直属学校、市属高校通报预警信息；各县（市、区）教育局向有关学区、学校通报预警信息；各学校向全体师生员工通报预警信息，做好应对防范准备。

（2）黄色预警（Ⅲ级）：预计未来24小时出现平均风力达七至八级；

黄色预警响应：

各级教育行政部门负责本行政区域所属学校应急响应的组织落实，并在蓝色预警响应的基础上，做好各项防范准备工作。

各学校暂停室外教学活动，提醒师生员工做好应对防范措施，确保上下学途中安全。

（3）橙色预警（Ⅱ级）：预计未来24小时出现平均风力达九至十级；

橙色预警响应：

各级教育行政部门负责本行政区域所属学校应急响应的组织落实，并在黄色预警响应的基础上，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门视情况通知学校调整上下学时间或者停课，避开大风时段，采取有效措施保护在校学生安全。

（4）红色预警（Ⅰ级）：预计未来24小时出现平均风力达十一级以上。

红色预警响应：

各级教育行政部门负责本行政区域所属学校应急响应的组织落实，并在橙色预警响应的基础上，做好各项防范准备工作。

灾害发生地各学校除全寄宿制学校外，一律停课，并采取有效措施保护在校学生安全。

5．高温

根据日最高气温，高温预警分为二级：

（1）橙色预警（Ⅱ级）：预计未来24小时出现37℃以上高温；

橙色预警响应：

各级教育行政部门负责本行政区域所属学校应急响应的组织落实，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门通知各中小学和幼儿园停止室外活动，提醒有特殊体质学生注意安全。

（2）红色预警（Ⅰ级）：预计未来24小时出现40℃以上高温。

红色预警响应：

各级教育行政部门负责本行政区域所属学校应急响应的组织落实，做好各项防范准备工作。

各级教育行政部门视情况通知幼儿园和中小学校调整上下学时间或者停课，采取有效措施保护在校学生安全。

6．雷电、冰雹

各级教育行政部门，根据气象部门发布雷电、冰雹预报和预警信号及相关防御措施建议，做好预防措施，中小学和幼儿园停止室外活动，确保学生在校安全。

7．大雾

根据能见度大小，大雾预警分为二级：

（一）橙色预警（Ⅱ级）：预计未来24小时出现能见度小于二百米的雾；

各级教育行政部门组织本行政区域所属学校，进入相应应急响应状态，各学校停止室外活动。

（二）红色预警（Ⅰ级）：预计未来24小时出现能见度小于五十米的雾。

红色预警响应：

各级教育行政部门组织本行政区域所属学校，进入相应应急响应状态，中小学和幼儿园停止室外活动，提醒学生上下学途中注意交通安全。

8．霾

根据《全市中小学幼儿园重污染天气应急响应专项实施方案》（石教〔2017〕14号）有关规定执行。

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