□倪鹏飞 (中国社科院城市与竞争力研究中心主任)

奉献中享受幸福

倪 鹏飞教授致力于城市研究多年，围绕城市竞争力与幸福感专门做过课题研究。他认为，幸福感是一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种“事实” 判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种“价值”判断。其外在表现是，在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验。

近年来，石家 庄在经济实力增长，产业结构调整，生态环境改善等方面取得成绩，都提升了百姓的幸福感。提到幸福的来源，除了执政者的努力，倪鹏飞认为另一方面是百姓自己 的创造，通过劳动、奉献来收获精神上的满足，达到对幸福的预期。“很多人将奉献友爱作为价值观，从对社会奉献和对他人的奉献中享受幸福。”

关 于幸福的程度，他引用了美国著名经济学家说的一个公式——幸福感=笑容/欲望。当欲望和笑容的目标完全一致的时候，那应该是最幸福的时候。由这个公式，可 以判断影响幸福程度的因素有三个层面：一是笑容本身，这与物质条件、社会环境、个人内心感受有关联；二是价值观，不同的人有不同的价值观，对环境、条件有 不同的理解，这些也会影响人们的欲望；三是参照物，不同的区域范围、不同的发展水平，人对物质和精神的理解不同，也会影响到幸福感。

基于这样的认识，倪鹏飞教授在分析石家庄的城市幸福感时发现，人们精神层面的幸福要高于物质层面的幸福。“这要归功于石家庄人民艰苦的劳动、晶莹的汗水以及闪光的智慧。石家庄人既有奉献、进取的精神，又有知足常乐、心态平和的价值观。”他总结道。

倪鹏飞认为，社会主义核心价值观就是人们对于幸福感的集中概括，即：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。所以，当前以及未来很长一段时间，我们所要追求的是以这个价值观所支撑的幸福观。

如 何保持可持续的幸福感，这是所有城市发展面临的课题，也是石家庄召开此次研讨会的重要议题。他给出的建议是，围绕收入增长和幸福感的改善提升城市的综合竞 争力，也就是两者都要抓。他提出，物质文明和精神文明要共同提升，政府要创造便利条件和良好环境，让百姓有平台去实现幸福的梦想。

□张小影 (经济日报社总编辑)

惠民生为百姓幸福加分

如今的石家庄已经是遍地绿荫，随处花园，生态环境有了很大的改进。市委和市政府继续以壮士断腕的决心调整经济结构和产业结构，力求使明天的石家庄天更蓝、水更清、城更美，让群众的幸福感不断地升级。

对此做法，经济日报社总编辑张小影归结为幸福之城的幸福密码之一，“市委和市政府不断自觉地为百姓幸福加分，持续不断地让人民分享改革发展的成果，让老百姓拥有实实在在的获得感。”

石 家庄连续六次上榜幸福城市，也引起了媒体的高度关注。近期，经济日报多次派出记者深入一线开展调研采访，探索石家庄在推进幸福城市建设方面的经验和做法， 归纳总结了四个幸福密码：不断增强经济实力，夯实建设幸福城市的物质基础；高度重视民生，让发展的红利不断惠及百姓；着力培育蓬勃向上的文明力量，建设美 好精神家园；坚持以问题为导向，不断自觉地为幸福加分。

“从2010年到2014年，石家庄的GDP已经从3400亿元增长到5100 亿元，财政收入从387.9亿元增长到681亿元，五年间全市的民生支出从213.1亿元上升到447.4亿元，占到公共财政支出的比重从69.9%提升 到79.4%。”为了客观地表述石家庄的幸福，经济日报记者采用这样一组数据。

“这在全国都是少见的。政府手里有了钱，老百姓口袋里也 有了钱，幸福感就有了底气。” 张小影说。近年来石家庄通过加强基础设施建设，解决百姓居住困难，鼓励支持全民创业，建立健全解困帮危体系等一系列措施，帮老百姓办了许多的实事，解决了 许多困难，用老百姓看得见、摸得着的民生成果，让群众有了更多的获得感，群众的满意感和幸福感也随之上升。

经济日报采访团队在石家庄采 访了一大批道德模范、中国好人、最美志愿者、河北雷锋、文明市民标兵，透过他们的感人故事，张小影切身感受到：“百姓以自己的行动生动地诠释着社会主义核 心价值观的内涵，也聚集起共同建设幸福城市的智慧和力量，群众在用自己的双手建设美丽家园的过程中，进一步提升了幸福感的境界。”

采访结束后，经济日报对石家庄建设幸福之城的经验进行了概括：

“城 市的发展质量和群众的幸福感相辅相成，没有一定的发展质量，很难让群众有获得感，幸福也就无从谈起，没有群众的自觉参与，城市的发展很难获得源源不断的动 力，美好生活的基础就不牢靠。六次入选幸福城市，充分证明了广大市民对石家庄经济发展和城市巨变和社会生活的高度认同。在这背后是一项项政策的落实，一笔 笔民生的支出，是党和政府惠及民生、为民谋利的质朴情怀，也是人民群众对幸福生活的无限追求和拼搏奉献。”

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建设幸福的精神家园

近 年来，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，努力“丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求”，切实加强社区宣传思想文 化工作，用社区讲堂、志愿服务、道德楷模、节日礼仪、文艺活动、心理疏导增强居民的幸福感，为建设幸福石家庄提供文化支持。

市委九 届六次全会提出建立“燕赵社区大讲堂”，实施“百千万”文化惠民工程，在社区设立100个讲堂，举办1000场讲座，让上万市民受益。市委宣传部建立了 115名市级优秀专家库，进行了培训，国家级社科优秀专家、戏剧梅花奖获得者等各领域拔尖人才走向社区，深受居民欢迎。

弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，在440个社区设立志愿服务站。建立了“12349”公益服务网络平台，广大共产党员带头注册登记，率先成为志愿者。

大力弘扬中华优秀传统文化。在春节，组织社区居民开展团拜活动，互祝新年快乐。在中秋节，组织男女老幼，赏明月，吃月饼，进行诗词朗读，欢聚一堂，其乐融融。在其他节日也开展传统文化教育，增强了做中国人的底气和骨气。

搭建欢乐舞台。我市每年从“五一”到“十一”开展“彩色周末”群众文化活动，已经坚持了22年，成为社区居民的盛大节日。市委宣传部每年为100支社区文艺队配置文艺服装和演奏乐器，坚持多年。市群艺馆和区文化馆经常派文艺辅导员到社区指导，培养了一批文艺骨干。

针 对社会转型期心理压力大，焦虑情绪增加，我市注重人文关怀和心理疏导，培养积极向上的社会心态。在各社区建立了心理疏导室，组建了由心理咨询师、社区医 生、社区志愿者构成的心理咨询队伍，重点对弱势群体和特殊家庭进行心理疏导。通过市、区财政和社会力量筹集资金，建设了心理疏导场所，打造了“忘忧草”调 解室、“音乐心海导航”、“大爱暖阳社”、“爱心互助会”等示范点。