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邯郸市2015年度国有建设用地供应计划

扫描到手机石家庄资讯来源：河北房地产网发布日期：2015-04-03 09:32 字号：T|T

摘要：为深入贯彻科学发展观，切实加强国有建设用地供应管理，通过调控土地市场，优化用地布局，落实“保增长、保红线”行动，保障房地产市场平稳健康发展，促进土地节约集约利用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》、《邯郸市城市总体规划（2008--2020年）》、《邯郸市土地利用总体规划（2006--2020年）》等法律政策规定，结合邯郸市各部门发展和用地需求情况，制定本计划。

一、计划的目的、意义和编制依据

为深入贯彻科学发展观，切实加强国有建设用地供应管理，通过调控土地市场，优化用地布局，落实“保增长、保红线”行动，保障房地产市场平稳健康发展，促进土地节约集约利用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》、《邯郸市城市总体规划（2008--2020年）》、《邯郸市土地利用总体规划（2006--2020年）》等法律政策规定，结合邯郸市各部门发展和用地需求情况，制定本计划。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以节约集约用地为基本要求，贯彻落实“保红线、保发展”的指导原则。坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障，通过盘活存量、控制新增，合理安排2015年国有建设用地供应总量、结构、布局和方式，为全市经济社会可持续发展提供用地保障。

（二）基本原则

进一步深入贯彻落实党中央、国务院关于加强土地调控的方针政策，充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用，严格控制供地总量，不断优化供地结构，有保有压，促进产业结构调整和经济增长方式转变。

节约集约原则 各项建设都要尽量节省用地，不占或少占耕地；强化批而未供土地供应时限，避免因批而未供造成的土地闲置；工业用地严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》规定和高开区园区入园标准，所有工业项目一律进入园区。逐步提高供地指标标准要求，提高土地利用集约化程度和工业企业单位土地产出效益。

深挖存量原则 加大存量土地挖潜力度和闲置土地处置力度，深挖、盘活存量土地，不断拓展用地空间；对可供地块的数量、条件和可供地方式进行充分调查，新增用地指标和存量用地盘活通盘考虑，大力实施收购储备，充分利用空闲土地，着力保障经济社会发展的合理用地需求。

供需平衡原则 及时掌握市场信息，分析土地市场供求关系，以需定供。通过执行供地计划，合理调控土地市场，充分发挥土地资源的市场价值，保持房地产市场的平稳有序和健康发展。

有保有压原则 合理确定城镇建设用地供地结构，优先保障重点项目和基础设施项目用地需要。适度扩大商服用地和工业项目用地规模。支持优化结构调整和鼓励类产业的项目建设。对不符合产业政策、发展规划和市场准入标准的项目，不予供地。继续支持对保障性安居工程用地供应，做到应保尽保。控制大户型，低密度高档住宅土地供应，停止别墅类供地。

三、计划指标安排

（一）国有建设用地供应总量

邯郸市2015年度市本级国有建设用地供应总量控制在318.0956公顷以内，其中新增建设用地229.9765 公顷，占供地总量的72.30%；存量建设用地88.1191公顷，占27.70%。

本年度市本级拟通过出让供应国有建设用地288.6113 公顷，占供应总量的90.73%；拟通过划拨供应国有建设用地29.4843公顷，占供应总量的9.27%。