石家庄区划大调整 专家：“京津冀”背景下的迫切一步

扫描到手机 石家庄资讯 来源：河北青年报 发布日期：2014-09-25 22:46 字号：T|T

摘要：“区划调整，能看出河北方面在推进京津冀一体化上的迫切。”中国人民大学公共管理学院区域与城市经济研究所教授陈秀山说。

今年4月，河北省委省政府公布推进新型城镇化的意见，提出优化行政区划格局。合理拓展中心城市行政区规模，有序推进设区城市周边具备行政区划调整条件的县（市）撤县设区，纳入市辖区管理。

昨日发布的石家庄市部分行政区划调整，不得不说是对这一政策的呼应。

此次调整基于何种考虑？将为石家庄带来怎样的改变？“新晋”市民们都关心什么？本报一一解析。

为何进行调整？

空间制约石家庄可持续发展

省会现有的行政区划与建设大省省会的要求不相适应，此次部分行政区划调整已谋划良久。

目前，石家庄一环以内人口密度为每平方公里3.27万人，二环至一环区域人口密度为每平方公里2万人，是全国人口密度最大的省会城市之一。

由此带来一系列城市问题：交通拥堵、环境污染等越来越严重，城市承载力接近极限，产业发展和城市建设用地受限。总之，城市可持续发展受到制约。

考虑到桥东区空间布局南北细长、东西狭窄的特殊性，发展空间受到局限，不利于城市整体发展。经各方反复研究讨论，决定取消桥东区的行政区划。

同时，鹿泉、藁城、栾城与主城区地缘相近，经济社会发展和百姓生活的融合度越来越高，已具备融入主城区的基础，撤县建区条件已成熟，符合省会实际。

公共服务均等化范围更大

石家庄市此次行政区划调整有四大好处。

一是有利于拉开城市框架，优化城市空间布局，提升省会城市功能，进一步发挥石家庄作为省会城市对河北经济社会发展的辐射带动作用。

藁城、鹿泉、栾城改区，石家庄市辖区面积增加1700多平方公里。行政区划调整后，减少市带县的数量，省会核心区的经济总量翻了近一番；财政收入增加近100亿元。龙头带动作用更强，提升对县域经济的扶持能力。

二是有利于加快新型工业化和城镇化步伐。能够在更大范围优化国土开发格局，为城市发展注入强大动力。

三是有利于在京津冀协调发展中实现更大作为。区划调整后，可在更大范围内统筹安排生产力布局和基础设施建设，有利于聚集更多的优质产业，特别是有利于更多地吸引和承接京津产业转移，真正使石家庄成为京津冀重要的中心城市。

四是有利于统筹城乡发展，保障和改善民生。依托主城区较强的经济实力和优质的公共服务资源，在更大范围内实现基本公共服务均等化，提升城乡就业和社会保障水平，让改革发展成果惠及更多人民群众。

职工如何安置？

从最基层人员开始安置

按照“明确领导、责任到人、人随事走、职级不变、待遇从优、公平公开、平稳顺利”的原则，分层次分批做好人员安置工作。

从机关事业单位的在职干部到离退休人员，从在编的干部职工到长期临时工，都要予以妥善安排。

在安置顺序上坚持自下而上。从最基层的人员开始，先安置一般干部职工，再安置科级干部，最后安置县处级干部。

在安置去向上坚持对口安排。原则上对原桥东区区直干部，按原职级分别安置到长安区、桥西区的对口单位。

新设三区社保参照老城区

省会提出，要按照“属地管理、待遇从优”的原则，确定干部职工、离退休人员的津贴补贴标准和社会保障待遇标准。除继续执行国家和省统一政策外，原桥东区干部职工、离退休人员的津补贴，城乡居民各项社会保障待遇，原则上按照划入地的标准调整。

新成立的藁城区、鹿泉区、栾城区要按照石家庄市辖区标准，对干部群众的福利待遇和城乡居民的社会保障进行调整。

责任编辑：值班采编 关键字：石家庄行政区划调整石家庄行政区划石家庄房价上涨京津冀协同发展

相关阅读

打印 复制网址 收藏 分享到：
  • 支持 支持 0票
  • 努力 努力 0票
  • 雷人 雷人 0票
  • 无聊 无聊 0票
  • 难过 难过 0票
  • 愤怒 愤怒 0票

精彩组图

网友评论 已有 0 条评论, 点击查看>>

发表评论 用户名：置家网友
发表评论 取消回复
已有 0 条评论, 点击查看>>
更多>

楼市专题

更多>

资讯排行榜

更多>

热点楼盘

更多>

BBS热贴