河北今年建城乡统一建设用地市场及不动产统一登记（2）

扫描到手机 石家庄资讯 来源：河北青年报 发布日期：2014-04-12 09:21 字号：T|T

建筑方案设计充分融入中国元素和燕赵文化，体现地域、人文、环境、资源的特点，注重自然与环境保护、资源与能源集约利用、人与自然和谐发展、弘扬历史文化。

推动城乡发展一体化 我省将建立城乡统一的三个市场

在发挥城镇带动作用方面，《意见》提出编制以县（市）域为单元的城乡总体规划，统筹布局基础设施、公共服务。因地制宜实行城乡一体化垃圾处理模式，完善城乡一体客运网络。建立城乡统一的人力资源市场、建设用地市场、金融市场。

在加强新农村建设方面，《意见》提出对县（市）域村庄进行定级定位，划分中心村、基层村、特色村、搬迁村，针对不同类别村庄分别提出规划建设要求。

选择有条件的地方，尊重农民意愿，积极稳妥推进中心村建设，引导农村人口相对集中居住，促进土地节约集约利用、基础设施和公共设施统建共享，打造一批新民居示范村和农村新型社区。

对特色村，依托现有村庄特色，尽可能保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，在原有村庄形态上改善居民生活条件，彰显燕赵特色。

对不适宜人居的边远、小型村，实施搬迁整合。

创新城镇化发展体制机制 建立不动产统一登记制度

《意见》提出，完善农村承包土地流转制度，建立城乡统一的建设用地市场，推进农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。落实不动产税收政策，逐步减少城镇建设对土地出让金的过度依赖。《意见》要求，按照事权与支出责任相匹配的原则，加大各级财政对非经营性基础设施建设项目的投入力度，发行市政债券。建立动态平衡的政府偿债保障机制，防范债务风险。探索建立政府统一监管的民间融资市场和管理机构。理顺市政公用产品和服务价格形成机制，建立健全阶梯电价、阶梯水价、阶梯气价制度，落实污水处理收费制度和供热计量收费制度。《意见》还要求健全城镇住房制度，建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局。“建立以土地为基础的不动产统一登记制度，推进部门信息共享”也写入了《意见》。

具备调整条件的县（市）撤县设区

《意见》提出，优化行政区划格局，建立跨区域城市发展协调机制。

合理拓展中心城市行政区规模，有序推进设区城市周边具备行政区划调整条件的县（市）撤县设区，纳入市辖区管理，解决市县同城、重名等问题，支持有条件的中等城市适时提升为区域中心城市。

适时调整部分县（市）城区区划设置，推动具备行政区划调整条件的县撤县设市。

对设市城市城区范围内具备行政区划调整条件的镇撤镇设街和村改居，理顺行政管理关系，强化政府管理职能。

扩大省直管县（市）和强镇扩权改革试点范围，审慎稳妥推进具备行政区划调整条件的乡撤乡设镇。

重点镇设立村镇建设管理办公室，其他镇（乡）政府明确机构和人员，负责村镇建设管理工作。

选择具备一定规模和经济基础的建制镇，开展扩权强镇改革试点工作。

责任编辑：值班采编 关键字：河北省城乡建设河北土地市场不动产统一登记

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