党政机关办公楼禁建成地标（2）

扫描到手机 政策与金融 来源：新京报 发布日期：2013-11-26 09:46 字号：T|T

摘要：“党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑”、“实行接待费支出总额控制制度”等规定。专家认为，《条例》进一步从制度上扎紧了权力的笼子，在所有党政机关的头上高悬了一把制度的利剑，让其时刻保持警醒。

【公务接待】

总额控制集中管理

摘录

党政机关应当严格执行国内公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。

接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。

建立接待资源共享机制，推进机关所属接待、培训场所的集中统一管理和利用。健全服务经营机制，推行机关所属接待、培训场所企业化管理，降低服务经营成本。

●全国一年公款吃喝消费3000亿

去年全国两会，九三学社中央提交的提案《关于遏制公款吃喝的建议》提出，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。2009年，我国行政管理费用支出占财政支出的比重达18.6%，教育、科技、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出，比重不足38%。

■ 解读

统一管理直指“转战会所”

国家行政学院教授许耀桐曾在机关工作，他表示，《条例》提出的公务接待管理思路，即集中管理、接待审批、列出清单、社会化改革，可从各个环节封堵公务接待腐败。

“过去一个机关里的各个部门，都有经费，请客吃饭很容易”，许耀桐说，“集中管理”、“接待审批”、“列出清单”、“总额控制”后，各个部门的公务接待可以由机关的办公室统一负责，是否该接待、哪些人陪同、人均消费多少，办公室上报申请，之后拿着获批报告和明细单报账，一旦有违规行为，直接向办公室问责，“流程制度化，便于监管”。

许耀桐认为，“接待资源共享、公务接待统一管理”，意即采用类似公务会议的管理模式，指定定点接待单位，“这项措施可以有效防范会所消费，八项规定实施后，个别官员就把接待转移到了会所里”。

责任编辑：薛腾飞 关键字：地标建筑办公用房办公用房管理

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