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限购升级门槛抬高二线城市紧跟一线加码调控（2）

扫描到手机各地楼市来源：中国证券报发布日期：2013-11-25 08:59 字号：T|T

摘要：继北京、上海等一线城市相继加码楼市调控政策之后，同样经受房价上涨压力的二线城市开始出现跟进迹象，武汉跟进出台了“汉七条”。

行政调控持续

业内人士表示，最新一轮的地方收紧调控，已由一线城市蔓延到二线城市，预计还有价格上涨较快的城市跟进，出现一波多城市调控收紧局面。

多地之所以年底“突击”调控，与房价涨幅超预期有关。2013年初，全国30多个城市制定了房地产调控目标，大部分城市明确提出“新建商品住房价格涨幅低于人均可支配收入增幅”。时至年尾，国家统计局11月18日公布的数据显示，10月份70个大中城市当中，新建的商品住宅价格同比上涨的城市有69个，其中北京、上海、广州、深圳价格均同比上涨超过了20%。不少城市完成年度调控任务非常困难，倒逼多地政府出台紧急措施稳定市场预期。

除了武汉的“汉七条”，11月18日，广州市也发布了《关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》。意见提出，抑制不合理住房需求，将外地购房者社保缴存年限由1年延至3年，同时对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例提高至七成。加上10月深圳推出的“深八条”，11月上海推出的“沪七条”，一线城市已几乎全部出台加强楼市调控的政策。而二线城市的跟进带有明显效仿一线城市的迹象。

由于十八届三中全会没有重提房地产调控，而是开始涉及更深层次的问题，如农村土地流转改革、推进城镇化进程、提出房地产税立法与改革等，业内普遍认为，市场化手段等长效机制将取代行政调控，成为中国房地产调控政策的新方式。

但从以武汉为代表的多个城市来看，“限贷、限购、限价”的传统措施依然是主流。尽管武汉也表示将通过增加普通商品房供应、加大土地出让和保障房供应等市场化措施来调控楼市，但要确保房地产市场平稳运行，短期内限购限贷限价等行政手段依然更容易奏效。业内分析认为，在目前的房地产市场中，要想完全依靠市场化措施完成调控目标还比较困难，针对房地产的行政调控短期难以退出舞台。