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改革将促地产业向更高效的市场化发展

扫描到手机置家关注来源：和讯网发布日期：2013-11-20 15:55 字号：T|T

摘要：高力国际认为，公报预示着全面的政策改革，这种改革将促使中国房地产业向着更高效、更市场化的方向发展，对物权的保护亦将得到加强。之前用以刺激经济快速发展的政策已不再适用于当前日益成熟、以服务为导向经济的发展需要。

中国共产党第三次全体会议召开后，国家领导人颁布了涵盖十三个要点的政府公报，为国家未来发展指明了总体方向。相应的政策细则有望于近期出台，尽管其具体时间待定。对此，高力国际认为，此次公报中的四个要点会对房地产行业产生直接影响；另有三个要点涉及商业及企业的整体发展方向，因此亦对房地产行业构成间接影响。

建立全国统一的市场

政府拨出更多的土地用于保障房建设，这意味着从供应层面对房地产行业进行调控。其它措施包括限制竞拍土地最高成交价，或在成交价达到最高上限时要求配建公共服务设施，如教育设施、医院等。近几年，政府已经发现管制市场需求对抑制房价增长作用有限。

此外，“统一市场”意在建立一个长效机制，为地方政府决定其各自的房产调控政策提供更多余地。除出让土地外，地方政府还可以通过其他融资渠道获得财政收入，如发行债券或征收房产税等。上海和重庆从2011年起试行了房产税新政，税率按成交价的0.5%到1.2%征收。此外，还有六个城市亦将有望实施类似的房产税政策。

让农民享有与城市居民同等福利

这将带来两大直接影响：农民需要获得出售其土地的权利——如果他们想要进入城市，则必须能够将其资产变现，并获得正式的居留资格（而非当前的外来务工人员身份）；同时，此举将进一步提高城镇化率（中国现有城镇化率约为53%），为各类房地产物业创造更多需求。此外，农民物业资产的货币化亦将增加农民的购买力，从而直接推动零售物业市场的发展。相比之下，美国与欧洲的城镇化率均已接近80％。

加强对物权的保护加快自由贸易区建设

这将减少政府对于房地产市场的干预，从而大大提高市场效率。

同时，通过划定指定区域来孵化金融创新，这将对写字楼市场影响最大。然而，相关规划至今语焉不详。表面上，该政策关乎利率市场化和人民币自由兑换等放宽金融管制的举措，而并非房地产行业；然而，自由贸易区的设立将进一步促进新兴商务区及金融中心的建设。

对于商业企业的三方面影响

对于商业方面的影响，首先，市场在资源配置中将起决定性作用：减少商业交易成本，提高效率和生产率，整个房地产行业将因此而受惠。

而增强政府公信力，对于商业及企业来说，不确定性将会减少，从而能在房地产业内形成战略远景。企业通常基于正常市场条件对销售和供应量趋势进行预测，但不确定性的增加会导致预测误差加大。

此外，完善金融市场体系,扩大金融业对内对外开放，允许民间资本发起设立中小型银行并且健全多层次资本市场体系,其中包括股票发行注册制改革以及进一步发展债券市场等。这些措施有望为房地产发展商或投资者们拓宽融资渠道。

分析

综上所述，高力国际认为，公报预示着全面的政策改革，这种改革将促使中国房地产业向着更高效、更市场化的方向发展，对物权的保护亦将得到加强。之前用以刺激经济快速发展的政策已不再适用于当前日益成熟、以服务为导向经济的发展需要。因此，高力国际认为，如果政府在公报中所列要点能够顺利实施，个人、企业和地方政府的决策将从短期方针政策转向长期战略决策，从而引领房地产业的持续健康发展。

责任编辑：张燕凯关键字：高力国际房地产市场化