筑生态屏障谋长远发展铁腕施策为大气降污除尘

敬业集团关停450立方米高炉3座，西柏坡电厂实施1号、2号、5号机组脱硝工程，年内植树造林3万亩，严厉整治矿山、采砂场扬尘……自省、市大气污染防治攻坚战实施以来，平山县迅速安排部署全县的大气污染防治工作任务，实施压减煤炭、调整结构、城市管理提升、机动车治理、农村面源治理、生态绿化六大举措，给大气除尘降污，坚决打赢大气污染防治攻坚战，筑牢生态屏障，夺回蓝天白云。

平山县地处省会石家庄的上风上水位置，是省会西部的生态屏障、省会饮用水源地，加上钢铁、电力、建材等特殊的产业结构，决定了该县的大气污染防治工作任务艰巨，责任重大。对此，平山全县上下高度重视，把大气污染作为一项严峻的社会问题、民生问题和政治问题，认真对待，坚决摒弃大气污染防治只“靠天帮忙”的错误思想，全力以赴把“人努力”的文章做足、做好，制定并下发了《大气污染防治攻坚行动方案》、《今冬明春大气污染防治工作方案》和《重污染天气应急预案》等文件，铁腕施策、重拳出击，确保今冬明春重污染天气减少，空气质量明显好转；到2017年，全县细微颗粒物浓度要比2012年下降33%，空气质量总体改善，重污染天气大幅度减少，优良天数逐年提高；到2022年，基本消除重污染天气，空气质量全面改善。

压减煤炭

控燃煤污染

煤炭是二氧化硫、氮氧化物等污染物的最大来源。平山县钢铁、化工、建材等企业煤炭使用量大，为完成煤炭削减任务，该县以壮士断腕的决心，全力推进限产压煤、煤场治理、燃煤锅炉治理等工作，要求全县除供热企业外的所有企业原则上都要压减用煤量，并做好重污染天气应急状态下的限产关停准备。11月10日前，敬业集团将关停450立方米高炉3座，压缩炼铁产能142万吨，削减煤炭11.92万吨；西柏坡钢铁关停320立方米高炉1座、150立方米高炉1座，压缩炼铁产能50万吨；今冬明春，敬业焦化、柏坡正元化肥按2012年产量的月均值每月压缩产量50%，分别削减煤炭13.2万吨和7.2万吨。

该县对大吾、回舍两个煤炭园区进行了高标准规范整治，实施了路面硬化、煤堆苫盖、洒水除尘等系列措施，对达不到要求的一律不准恢复经营。同时，着手谋划低硫型煤厂建设，确保2015年10月底前，建设1—2个优质低硫型煤厂和覆盖所有乡镇村的型煤配送供应网络，洁净煤使用率达到90%以上。

此外，该县还强力推进热力和燃气管网建设，通过集中供热、“煤改气”、“煤改电”等措施，减少污染排放。同时，结合农村面貌改造提升，该县加快治理农村燃煤污染步伐，加大液化气和可再生能源供应，推广使用洁净煤、型煤、生物质能等，鼓励使用太阳能、地热等清洁能源，全力推进城中村、城郊村取暖燃煤小锅炉改烧低硫型煤。

调整结构 促绿色发展

平山经济的重头是工业，工业占GDP的比重将近70%。这说明，该县在环境保护、大气防治方面的任务异常艰巨。

关停和限产不是长久之计，不是治本之策，根本出路还在加快产业结构调整步伐，促进企业转型升级，要坚持“有中生新”，把传统产业改造好、提升好；要坚持“无中生有”，大力培育发展战略性新兴产业。只有这样，才能实现长远发展、可持续发展，才能实现经济效益、社会效益的双赢。

基于这一共识，平山县强力推进传统产业环保治理，深入开展企业技改对标，倾力培育壮大战略新兴产业。2015年底前，西柏坡电厂所有机组全部安装脱硫脱硝设施，综合脱硫效率达到90%以上，综合脱硝率达到70%以上。钢铁、铸造行业，今年年底前，完成所有烧结机烟气脱硫治理或关停淘汰工作。今冬明春，水泥建材企业和钙镁企业先行停产，对石材工业园区石材加工企业进行停产整顿。环保部门向敬业集团、正元化肥、西柏坡电厂等重点企业每家派驻2名驻厂员，对重点部位、重要设施进行24小时监管，凡污染物排放不达标的，一律关停；对达不到环保要求的非法企业，坚决予以取缔。

该县以西柏坡经济开发区、高新技术开发区为平台，围绕高端装备制造、钢铁精深加工、信息技术、文化旅游、现代农业等领域，加快谋划实施一批科技含量高、节能环保型、经济效益好的新兴产业项目。坚持以绿色、生态为前提，坚定发展农业特色产业的思路，加快土地流转步伐，培育龙头企业，形成以农业园区为引领的现代农业发展格局。依托平山的文化资源优势，加快西柏坡国际文化产业园区建设，提高第三产业的规模效应和综合服务能力，推进全县产业结构调整。