杭州出售经适房 增值收益超五成归政府引争议（2）

扫描到手机 置家二手房 来源：中国青年报 发布日期：2013-08-21 08:54 字号：T|T

摘要：杭州经济适用房上市交易，符合签订购房合同(含预售合同)之日起满5年，并补交土地收益等价款，取得完全产权的经济适用房可通过买卖、赠予等方式处置该住房。但同时规定，增值收益的55%，归政府所有。

而同样从事房产经营的王向林表示，政策出台后，经济适用房上市交易的价格并不会低于普通商品房，因此也未必会对市场价格带来太大影响，短期内也不可能起到平抑市场价格的作用。

“2004年9月1日前后购买的经济适用房上市交易，需补交的费用有所区别，特别是之后需要上交交易增值收益的55%，这是一笔不小的费用。”一房产中介门店经理说，政策出台后，他们专门到周边回访，与经济适用房业主沟通，多数觉得补交差额的55%太多，多抱着观望态度，房东卖房积极性并不会太高。

另一中介从业人员沈建华也判断，2004年9月1日后的房源补交费用较高，估计以后拿出来卖的房子并不会太多。

不少中介认为，政策毕竟使经济适用房流动起来了，让愿意缴纳较多费用的房主有了改善住房的可能性，但就算2004年9月1日前的经济适用房，上市也通常会是市场价，二手房市场的交易会有所改变，政策对楼市的影响有待市场检验。

非议：让套利方式合法化

经济适用房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。

由于经济适用房具有一定的保障性质，因此其土地出让金一般低于商品房，其销售价格也因此低于商品房很多，目的是为了给中低收入困难家庭提供限定标准、限定价格或租金的住房，逐步改善其居住条件与生活质量。

也因此，虽然允许经济适用房上市交易的，杭州不是第一家，但仍引起不少人的非议。他们认为，允许上市交易，其实相当于承认了经适房可以被用于套利，这有违经济适用房的政策初衷。

按照杭州《意见》，增值部分的55%归政府，但剩下的还有45%归于个人。在非议者看来，经适房与商品房之间的价差，其实都来自其建设、配售等一系列政策和制度设计，即来自公共补贴，允许经济适用房上市交易，则意味着公共利益可以向个人转移，也即实际上让套利方式合法化、公开化。

他们认为，让经济适用房流动起来，真正发挥作用，用来降低房价或解决居住问题，最合理的办法是政府回购，既保障了部分住户改善需求的权利，也防止经济适用房的“随行就市”。

而在不少人看来，经济适用房入市且差价55%归政府，将有可能更大地刺激地方政府大力发展房地产的欲望，经济适用房上市交易是政府又一个套现获利的赚钱工具。

有人对此评论道，“允许经济适用房上市交易，转让与出售，变身商品房，政府成为最大获利者。特别是在一些地方政府依赖土地财政，频频与民争利的情况下，收取巨额买卖差价，政府难脱与民争利之嫌。”

责任编辑：王丹 关键字：杭州出售经适房经适房增值收益

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