地方债务样本:负债超8000亿 还债还得靠卖地（2）

扫描到手机 各地楼市 来源：华夏时报 发布日期：2013-08-05 07:26 字号：T|T

摘要：2013年上半年，广东全省国有土地使用权出让收入完成1175.49亿元，同比增长85.21%。目前，广东省各地市正加紧整备土地资源出让土地，多个新城快速问世，也均是以政府名义开发，才得以加速征收土地。

如何偿还？

作为全国第一经济大省，广东省地方债务未来如何偿还？

深圳公共预算专家吴君亮说，因为没有具体数据，是否还得起，现在也说不清。但平常的财政收支一般保持平衡，过多的投资举债，主要还是依靠卖地还钱。

广东省社科院区域和竞争力研究中心主任丁力告诉记者，目前广东省举债都是政府信用做担保，但举债主体则是国有企业，比如修地铁，由地铁公司承建，融资和还债都由地铁公司解决，但地铁项目不赚钱，政府便附带廉价划拨沿线土地，由地铁公司开发赚钱，政府从财政上再出一定补贴。

由于地方国企的存在，政府大规模举债弹性也由此增大，而由地铁公司、水务公司这类地方融资平台公司承担的债务，不算入政府财政收支里，不至于让政府负债率过高，但在专家看来，这一类实际上都属于地方债务。

“哪个部门权力大，钱就融得多。”黎旭东认为，广东财政分配方式混乱，地方债务没有统一的财务管理，而是由各个融资平台自行融资建设还债，最后还不上再由政府兜底。如建设广州大学城的150亿还不上，最后只能通过变卖资产，将广东电网卖给南方电网还债。

广东省社科院专家黎友焕则认为，广东省总的地方债务比内地很多地区好得多，负债率低得多，偿还能力基本上没有问题。

丁力说，由于每年的财政收支结余很少，还款来源主要还是依赖于土地出让收入。

2013年上半年，广东全省国有土地使用权出让收入完成1175.49亿元，同比增长85.21%。目前，广东省各地市正加紧整备土地资源出让土地，多个新城快速问世，也均是以政府名义开发，才得以加速征收土地。 

责任编辑：薛腾飞 关键字：地方债务地方债务样本卖地还债

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