因为房价上涨速度过快，北京、广州等特大型城市相继出台了政府指导房地产销售定价措施。统计数据显示，政府限价后，两地房价上涨幅度收窄，政策取得初步效果。

但记者近期实地走访发现，开发商为了应对调控，也采取了捂盘惜售、拆分合同等花招，造成房地产统计数据“假跌真涨”的失真假象，建议政府加强监管，防止调控政策被架空。

政府限价开发商拆分合同

在国五条北京细则落地后，北京市住建委表示，北京市新建商品房在新盘取得预售资格时，政府将对价格进行管理和引导，广州市国土房管局也在4月出台政策，对开发商预售价格进行指导。

中原地产广东项目经理黄韬等业内人士表示，从去年下半年以来，房价上涨幅度远超预期，尤其一线城市调控压力加剧，政府执行价格指导，如果一些楼盘价格涨幅过快、或者定价过高，难以通过申报，也就难以入市销售。这将对调节市场预期和市场价格带来直接影响。

按照北京、广州两地政府主管部门的操作办法，新楼盘取得预售资格的时候要报价，报价不能明显高于该楼盘此前的成交价，也不能明显高于周边同类品质商品房的价格。如果房地产开发商不接受指导，就不发放预售许可证。

但实行几个月后，这一控制房价、调控市场的重拳却打在“棉花”上。记者走访发现，开发商面对调控限制，用出了种种花招。

一是拆分合同、“精装房裸卖”。有业内人士向记者介绍，位于广州南沙的某楼盘，为应对政府限价，把原本规划出售的精装房合同分拆成“毛坯房”和装修合同，毛坯房的合同单价控制在政府指导定价线内。记者查阅数据发现，通过这种方式，去年底网签均价还在12000元左右的楼盘，今年6月底就“逆市”下降到不足1万元。而楼盘工作人员也表示，可以通过分别签订房屋和装修合同的方式，实现网签。

二是捂盘惜售。黄韬介绍，预备售价2.6万元，指导定价2.1万元，位于海珠区的凤乐雅轩因为申报价格过高、拿不到预售证，至今尚未开盘。而这也成为开发商集体要挟政府的办法：“政府不让高价卖，干脆不卖。和政府赌市场，看谁耗更久。”

结构性降价难以反映市场真实变动

5月 ， 广 州 十 区 新 建 商 品 住 宅 网 上 签 约 均 价15405元/平方米，同比上升11 .7%，环比下降5 .9%。按照政府指导部门的说法，在采取了政府指导定价等针对性措施后，新建商品住宅交易价格回落，市场开始出现一些积极变化。

但商业机构统计的变化趋势却并不一致。网易房产统计，在其抽查的100个楼盘网签均价中，价格环比上涨 的 楼 盘 为44个 ， 占 据44%， 而 降 价 楼 盘 仅 为19%，价格基本不变的楼盘的比例占据37%。调查结果显示，房价涨势仍然明显。

而记者近期走访发现，位于广州市荔湾区的龙津华府，销售人员报给记者的价格从年初1月的3万元上调到3.5万元；在位于海珠区的罗马家园，去年10月的价格是25000元，而在附近5月拍出一块楼面地价3.5万元/平方米地王之后，近期报价已经上涨到33000元；位于天河区的瑞安创逸，去年底的价格是33000元，目前价格涨到4万元。