不含住房信息?经济普查意义大打折扣
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各地楼市
来源:燕赵都市报
发布日期:2013-07-03 06:46
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摘要:2004年第一次经济普查、2009年第二次经济普查,都没有包含住房信息的普查。如果当时普查了住房信息,可能对楼市的宏观调控效果会好一些,也许楼价不会像现在那样成为天价。这次经济普查如果还是不含住房信息调查,那么起码还得等5年。
根据《全国经济普查条例》的规定,每5年一次经济普查,国务院去年就决定并部署今年开展第三次全国经济普查工作。现在离第三次经济普查标准时点2013年12月31日还有半年,最新的消息是,本次经济普查仍难涉及住房普查。国家统计局有关人士和专家对此均表示困难重重。
五年开展一次全国经济普查。第三次全国经济普查的主要目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我国各类单位的基本情况。通过这次普查,可以进一步夯实统计基础,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
第三次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
根据第三次经济普查的目的、意义和普查对象范围,住房肯定是应该在内的。住房不光是属于第二、第三产业范畴之内,而且房地产业目前也成为我国主要支柱产业,其现状、结构、要素构成及未来动态,都足以影响中国经济发展快慢和转型。因此,缺乏住房信息的第三次经济普查,作为参考和依据的基础资料,对当前宏观调控决策起码是有所缺陷的。
当然,今天的住房问题是包含着不少社会意义,但作为商品、作为产业,住房更多的是含有经济意义。因此,经济普查中应该包含住房普查。
现在看来,住房普查的难点主要有两点:一是住房信息系统不完整。在一二线城市,有大量老旧房产并未实现电子化,即并不在住房信息系统中,此外还有大量小产权房、央产房、自建房、违建房,更游离在这一系统之外。业界估计大约有数十亿平米。
经济普查第一次进行是2004年,当初调查之时,并没有电脑,更没有完整的信息系统。有完整的电脑信息系统固然好,没有也不是不能调查。现在大部分一线城市都有住房信息系统,这就是能够普查住房信息的基础。
至于,那些老旧房产,小产权房、违建房等,尽量调查,能够调查到多少算多少。这总比经济普查中,住房信息调查老是缺失要好。
二是,住房调查可能触及个人财产隐私。对此有顾虑的人不少,其中部分是拥有不少房产的官员。因此这个问题显得特别麻烦,某种意义上说也是经济普查不含住房信息调查的决定因素。
其实,经济普查与人口普查一样,不承担纪律检查和反腐检查的任务。《全国经济普查条例》规定,“经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。”经济普查机构及工作人员随意泄露调查对象信息,要负法律责任。
2004年第一次经济普查、2009年第二次经济普查,都没有包含住房信息的普查。如果当时普查了住房信息,可能对楼市的宏观调控效果会好一些,也许楼价不会像现在那样成为天价。这次经济普查如果还是不含住房信息调查,那么起码还得等5年。
不含住房信息的经济普查,其作用和意义是大打折扣的。
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