地铁施工事故频发 原因何在？？（2）

扫描到手机 置家关注 来源：燕赵都市报 发布日期：2013-05-09 06:58 字号：T|T

摘要：近年来，全国各大城市地铁建设掀起高潮，根据公开资料显示，全国已经开通和待开通地铁的城市有28个，正在建设中、获得审批及规划中的有31个。

耐人寻味的是，早在2009年1月地铁动工之前，西安市地铁办曾与参加西安地铁建设的21家施工单位、12家监理单位、21家勘察设计单位，分别签订了安全生产责任书和协议。21家施工单位分别缴纳300万安全生产保证金，并立下安全生产“军令状”。按照责任书规定，承建合同期内发生人为事故，300万保证金将予以没收，未发生安全事故的，将300万保证金如数返还并给予100万元的奖励。

然而，就在立下“军令状”后的7个月内，西安地铁施工现场连续发生4起事故，其中2009年8月2日造成两人死亡。

谁来为地铁施工事故“踩刹车”？

张顶立和侯艳娟认为，城市地铁工程建设是一项复杂的高风险性系统工程，建设过程中带有很大的不确定性，控制不力极易造成重大安全事故。

城市轨道交通专家、上海大学终身教授戴世强撰文指出，地铁事故频繁发生乃是我国地铁建设超常规发展的结果。过去10余年，我国地铁建设走过了发达国家100多年走过的路，无论是科学技术研究还是人才储备都严重不足。

一方面是超常规发展，另一方面却是各个环节“漏洞百出”。比如尽管工程施工严禁违法分包，一些单位还是“顶风作案”。比较常见的做法是，大公司、企业凭借牌子、资质中标后，将具体的承建项目转包给一些资质不够甚至根本不懂技术的建设单位或者个体户。这一点，可以从杭州和西安先后被爆出施工人员并未参加过任何培训中得到证实。

而本应对工程质量和安全发挥监督作用的监理单位，实际上也存在“缺位”现象。一方面自身素质不够，另一方面监理和施工单位常常存在各种“说不清道不明”的关系，这些往往使得监督形同虚设。

一位不愿透露姓名的业内人士称，全国各地地铁事故频发，绝非偶然，“地铁建设项目背后的不规范、不透明以及急功近利，不出事才怪呢。” （新华社）

责任编辑：王丹 关键字：地铁施工事故石家庄地铁

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