财政预算“亮账本”民生投入“不差钱”(3)
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石家庄资讯
来源:燕赵都市报
发布日期:2013-01-27 08:48
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摘要:去年省财政认真贯彻落实省委决策部署和省人大批准的年度预算,积极发挥财政职能作用,集中财力保民生、保运转、保重点,全力推进经济强省、和谐河北建设,全省和省本级预算执行情况良好,圆满完成了省十一届人大五次会议确定的目标任务。
视角3/往哪花?
2013年,全省财政收入将投向哪里?老百姓能在财政投入中获得哪些好处?报告显示,2013年全省公共财政收入预算安排2262亿元,比上年增长8.5%。加上中央财力性补助收入,调入资金等,2013年全省公共财政预算可用财力为3021.5亿元,按照量入为出、收支平衡的原则,相应安排全省公共财政支出预算为3021.5亿元,比上年年初预算增长12.9%。
教育、科技、农业等三项支出安排落实有关法律要求,全省教育支出785.1亿元,科技支出43.1亿元,农林水事务等农口支出210.1亿元。
省本级公共财政预算方面,2013年公共财政预算财力在安排人员、公用和预备费等支出后,可安排用于专项项目支出的预算为295.1亿元,连同使用地方政府债券资金63亿元和中央对我省均衡性转移支付资金等,可统筹安排用于专项项目支出的资金为513亿元。
那么,这500多亿元专项支出资金将花在哪些方面?
沿海发展和扶贫攻坚——— 安排资金25亿元,全力助推曹妃甸区、渤海新区、北戴河河新区率先发展;安排扶贫资金9亿元,把阜平县和环首都贫困县作为重中之重,合力攻坚,以重点突破带动片区发展,加快贫困地区扶贫开发。
发展化境和生态环境——— 安排管理实务专项支出2.4亿元,推动简化审批程序,提高行政效能,为实现“风清气正、开放文明、和谐稳定”的发展环境提供保障。
改善民生和社会事务——— 教育专项支出39.3亿元,科技专项支出安排8.6亿元;农林水事务支出安排70.1亿元;文化体育与传媒专项支出安排7亿元;医疗卫生事业专项支出50.9亿元;社会保障和就业支出57亿元;安排保障性安居工程建设资金24亿元。
结构调整和产业升级——— 安排专项资金41.9亿元,主要用于支持央企进河北、战略性新兴产业和现代物流产业发展、工业企业技改以及淘汰落后产能,支持中小企业发展,支持航空服务业、旅游业和商贸流通发展。
视角4/怎么花?
“过紧日子”,是预算报告提出的“花钱思路”。省财政将加大财政收支管理,通过开源节流确保收支平衡。特别提出要坚持“过紧日子”的四项,落实改进作风、厉行节约各项措施,深化公务卡制度改革,加强行政事业单位国有资产监管,集中开展治理“吃空饷”活动,大力压减行政经费特别是“三公”经费开支。
委员声音
结合政府工作报告和预算报告,我对两个方面印象深刻。首先是今年对我省贫困地区的支持力度在不断加大。省政府工作报告提出打好扶贫攻坚战,财政也安排了对贫困地区的专项资金支持,这对于河北的平衡发展意义重大;其次是报告提出改善发展环境,厉行节约。本次两会即可看出这种改变,财政坚持“过紧日子”的思路值得肯定。
——— 省政协委员、省国资委国有重点骨干企业监事会主席 李保平
加大对贫困地区的支持力度,同时也要引导贫困地区加快自身发展。有的贫困县,宁可要 300万的财政扶持资金,也不要3亿元的贷款,因为不知道怎么还?我倒建议贫困县不能单纯依靠财政,应该学会“借鸡生蛋”,摆脱对扶持资金的依赖,发展内生之力。
——— 省政协委员、省农业发展银行副行长 王玉武
金融行业怎么配合河北今年的发展,首先是要求银行全力跟进沿海发展和扶贫攻坚这两个工作重点;其次是我们提倡银行业在贫困地区开辟机构,监管部门将建立绿色通道优先审批。但发展县域金融机构不能成为“抽水机”,我们要求银行县域机构的存贷比要达到60%以上,以促使其支持本地经济的发展。
——— 省政协委员、河北省银监局局长 郭锦洲
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