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房地产已经绑架中国经济未来调控力度将加大（2）

扫描到手机政策与金融来源：证券时报发布日期：2012-12-20 08:19 字号：T|T

摘要：统计局近日发布的70个大中城市房价数据显示，11月房价环比上涨0.2%，明显高于10月的0.1%。其中，新房房价的上涨势头最为显著70个大中城市里面，新房房价月环比上涨的城市数目由上月的35增加至53。

正因为房地产如此重要，2012年房地产市场的复苏也就对今年经济企稳回升起到了十分积极的作用。如由于第三产业的主要分类，批发零售、金融以及交通运输、仓储及邮政通信等今年以来的景气度都在下滑，因此第三产业增速自今年一季度的7.5%上升至三季度累计的7.9%，这较大程度上就来自于房地产的推动；受益于房地产市场持续回暖，地产投资增速于今年8月出现了回升，1～8月累积增速为15.6%，全年增速有望在17%左右，这有力地推动了投资增速的企稳，而这对稳定2012年GDP增速有较大的帮助。

未来调控力度将加大

正由于2012年政府稳增长的需要，房地产调控的强化也就没有真正实行，但是这并不意味着政府会对于当前地产市场热度的升温不理，毕竟中央已经深刻认识到有质量有效益的经济增长是不可能过度依赖房地产来取得的。因此，我们认为，基于以下原因，明年“两会”前新一轮地产调控措施就将出台。

第一，明年1月下旬四季度经济数据的公布将确定中国经济企稳回升的现实，而由于外围经济形势也更加明朗，如美国的财政悬崖风险基本消除，欧债危机对于欧洲经济的冲击已开始淡化等，以及国内有利于经济增长的因素偏多，如政府换届后各地发展经济的热情更高等，政府也就有了进一步调控房地产的底气。

第二，本届政府曾多次表示要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，若在“两会”前对于房价的节节攀升还未有实际动作的话，就必然会引发“两会”对于房价的更多关注，这对于政府的威信无疑是损害。而对于即将要上任的新一届政府来说，为了发展新型城镇化的需要，也不希望房地产价格泡沫再起，激发各地再次低价圈地谋求粗放型城镇化的冲动。

由此看来，新一轮的调控措施已越来越近了，我们认为除了严格现有的限购措施外，政府还在房地产调控手段方面更注重运用法制和市场化手段。前者的代表就是房产税，它将在更多的省市得到试点，后者主要是加强房地产供需的调节，如在提高房地产交易税以抑制不合理需求的同时，更加注重房地产的供给，其具体政策包括：逐渐改变目前政府垄断土地供给的方式，给予更多市场主体土地入市的机会，如更多条件成熟的地区将推出工矿企业存量用地入市和农村集体用地入市的政策。而这些政策的组合运用也将使得2013年的楼市运行更加平稳。