未设防潮层？

据报道，倒塌的楼房为砖混结构住宅楼。由宁波市房地产公司开发，宁波市房屋设计所设计，上部结构由上虞县（今上虞市）梁湖建筑公司施工。据本报记者了解，当时同一批次建造的共有8幢楼，倒塌为2号楼，均竣工于1989年12月。

据报道，早在2010年7月，便有该社区居民向宁波市住建委“主任信箱”通报称，发现徐戎三村房子“很危险，房子倾斜、裂缝，漏水、漏电等现象非常严重”。

夏海明17日回应说，收到这个信息后，宁波市住建委作了及时的回复。但他还说，危房的鉴定工作需要产权所有者向属地房屋安全鉴定机构提出申请，然后由后者进行鉴定。他表示，住建部门要就此事举一反三，“当时是应该主动通报属地安鉴部门的。”

他昨日又解释说，2010年时，就因为徐戎三村居民并没向属地相关机构通报，所以并没被记录在册。

宁波市政府已成立“12·16”事故专家组，浙江省相关部门也已派出专家参加调查。

建筑设计师赵文（化名）对本报记者表示，按现行规范，房屋的外承重墙应该有2~3厘米厚的墙体防潮层，用黏土多孔砖或石灰等材料砌成。而徐戎三村倒塌的这幢楼房据报道底层没有防潮层，所以承重墙的主体——实心黏土砖长期被雨水浸泡之后就非常脆了，导致承重能力下降，并最终塌楼。至于这幢楼房建造时是否要求底层有防潮层，目前无法确定，须查阅历史建筑规范才能清楚。

赵文还表示，上世纪八九十年代有些房屋打的是松木桩，这对其承重能力也有一定影响。

危房投诉热

目前，事故楼及周边7幢同一批建造楼房的共256户居民已被安置到附近的7家宾馆，而这8幢房屋被划入了警戒线内。徐戎三村所在的明楼街道党工委新闻发言人易婷婷告诉本报记者，宁波市住建委在组织专家对这些房屋进行安全检查，“第二批省内的专家也要过来，在没有排查清楚原因之前，绝对不回迁。”

本报记者看到，不时有居民进入警戒线，回家拿衣物和家当。现存的7幢楼共有15个单元，每个单元都有两名工作人员把守并陪同居民进楼取财物。负责警戒线前秩序的江东区纪委一位应姓主任告诉本报记者，自己是被临时抽调来的，每一个居民进楼都得有工作人员陪同，“以防再有危险发生。”

本报记者在警戒线内看到，现场有负责沉降检测和墙体材料检测的两拨队伍，工作人员表示，每幢楼的检测完成后将上报宁波市住建委。

倒楼事件发生后，宁波市住建委在其官方微博上公布了一项数据：2009年9月宁波曾开展危旧房屋普查，在此基础上，次年4月市政府出台了《关于进一步加强危旧房屋管理的规定》，近两年宁波市已完成“解危”项目286个，涉及建筑面积11万平方米。

宁波市住建委宣教处吴培均对记者表示，危房是一个动态的概念，造成危楼的可能性很多，“比如居住单位变成商铺，就可能改变了内部构造；再比如装修也会打掉一块承重墙。”

17日，宁波市住建委开通两条全市“危房投诉热线”，全天候接听市民来电。本报记者从该部门的安全鉴定办公室处得知，截至昨日16时，已接听326个电话。工作人员称，来电多集中在江东、江北、海曙这“老三区”。在另一份手工记录的材料上，记者看到短短18分钟内，就有8个来电。

除目前已被警戒线围住的7幢楼，徐戎三村另有11幢楼房，这些楼房建于1987年。在13号楼居民费菊英位于一楼的家里，本报记者看到，卧室窗户已无法向外开启。

费菊英和徐戎三村里的其他住户，乃至宁波老房子的住户们都在等待政府排查的结果。16日晚，宁波市政府办公厅发通知称，明年1月底前开展危旧房屋安全大检查，检查范围为宁波所有危旧房屋。