9月1日起，《机动车运行安全技术条件》GB7258-2012（以下简称新国标）正式实施。按照该国标，时速在20公里以上50公里以下、重量超过40公斤的电动车，将被作为轻便摩托车纳入机动车管理范畴。新国标实施后，引发各地媒体关注。电动车需不需要上牌照？驾驶人是不是要办驾驶证？市区限行摩托车的措施适用不适用电动车？对广大市民生活有哪些影响？石家庄准备如何落实新国标？昨天，记者进行了全面调查。

90%以上电动车都超标

省会70万辆电动车何去何从

“我正在外地出差，还没看到这个规定。不过，如果按照‘整车重量40公斤、时速20公里’的新标准实施，目前市场上90%以上的电动车都将超过此标准，纳入机动车管理范畴。除了全国1.2亿辆电动车车主受影响外，2000多家电动车制造企业中的绝大部分中小企业都将因达不到标准而被迫关门。”河北省自行车行业协会郭秘书长粗略估算了一下，目前石家庄市区及周边县区电动自行车拥有量至少有70万辆。如果新国标在石家庄立即实施，会对广大车主产生非常大的影响。

据了解，电摩、电动自行车新国标之争已持续多年。早在1999年，国家就颁布了《电动自行车通用技术条件》，规定最高设计车速每小时不超过20公里，整车重量不大于40公斤。然而，规定却未得到有效执行，大部分电动车已经超标，引发的交通事故也增多，加强对超标电动车管理的呼声越来越高。2009年，国家相关部门出台《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》，计划于2010年1月1日开始实施，该标准的核心是将40公斤以上、时速20公里以上的电动车划入机动车行列。但由于各方争议较大，这一标准被暂缓执行。

郭秘书长说，当年新标准操作起来难度大，因此“存有争议、有待讨论”。

商家：有的会按顾客要求拆除限速器

昨日，记者走访了中山路、天山大街上的多家电动车专卖店，发现一般专卖店售卖的电动车中，重量在40公斤以上的占了不小比例，而且基本所有车辆时速都在20公里以上。大多数专卖店的销售人员对新规不知情，而部分店主称在网上看到了此类新闻，但他们表示，电动车如何归类这几年“折腾”过几回了，但最后都不了了之，所以目前各类电动车销售如常。

一位店主说，现在购买电动自行车的大多是普通上班族，他们总是希望能够更快速更便捷地赶到单位，所以市场在售的电动车时速都在30公里以上，时速在20公里以下的几乎没人要，嫌太慢。

据记者了解，在当前的电动车出厂时，都安装有一个类似的限速装置，俗称限速器。某些商家为了迎合市民提高车速的需求，在销售时会按照买车市民的要求，拆除这个限速器，因此造成了电动车的车速不受限制，越开越快。

市民：有赞成有反对有争议

记者昨日在省会街头进行了实地探访。在体育北大街，记者看到由于车辆比较少，大部分电动自行车都速度飞快，骑普通自行车根本就赶不上，估计时速远超20公里。按照新国标，这些电动自行车都要变身“轻便摩托车”了。

“按摩托车管？不会吧？”在市区几个停车场所，记者就新国标询问部分骑车市民时，大多数市民称还不知有这一规定。

市民李先生明确表态，自己反对把超标电动车归入机动车管理。李先生说，电动车存在问题不容回避，但加强管理不能“因噎废食”。这几年，电动车发展很快，基本上与自行车两分天下，各占其一。这说明电动车适应了部分市民的需要，有其一定的合理性。如果政策转弯的角度太大，难免会让广大车主无所适从。

但带着孩子逛街的张女士则赞成。她说，电动车方便普通市民出行不假，但存在的问题也多，突出表现就是车速太快了，引起的刮蹭事故不断。有一次，她带着孩子出门，一出小区，一名骑电动车的市民稍不注意，挂了她一下，把衣服划了一道口子，好在人没受伤。如果按照机动车的标准管理电动车，相信电动车的通行秩序会大大改观。

到9月3日20时，坊间关于此事的争论吸引了27000多名网友，网友有赞有弹。

我省有望出台具体管理措施

市交管局法制处有关负责人介绍，他已经从互联网上看到了相关报道，了解了相关情况。作为一个具体的执法机关，他们尚未接到上级公安机关的正式文件，因此电动车的管理仍维持现状。

据了解，目前电动车在市区的通行按自行车管理，不像摩托车一样有限行时段和路段，也就是像自行车一样可以通行任何路段。如果按照新国标把电动车改为按轻便摩托车也就是机动车管理，纳入机动车管理的电动车在市区的通行将大大受限。

按照2011年3月1日起实施的石家庄市交管局《关于加强市区道路交通安全管理的通告》，登记注册在二环路以外（或居住地在二环路以外车辆所有人）的电动三轮车，禁止进入二环路（含）以内道路通行。登记注册在二环路以内（或居住地在二环路以内车辆所有人）的电动三轮车，禁止在二环路以内中山路、槐北路、青园街等30条主要道路通行。登记注册在二环路以外的摩托车，禁止进入二环路（含）以内道路通行。登记注册在二环路以内的摩托车，7时至20时禁止在二环路以内中山路、中华大街等11条主干道通行。

另据介绍，省交管局此前已经组织人员赴湖南长沙，就电动车的管理进行了考察和调研，准备结合我省实际，出台关于电动车的具体管理措施。

据了解，长沙城区在2002年停止摩托车注册登记，2009年5月1日起免费办理电动自行车（非机动车）注册登记，但范围仅限市区周边的4个区县市车管所。在长沙数十万辆电动车中，办理了注册登记手续的微乎其微，绝大部分都没有办理。

是否上车牌办驾驶证都需明确

按照《道路交通安全法》的规定，机动车上路行驶必须注册登记，也就是上牌照，而驾驶人必须取得驾驶资格，也就是拥有驾驶证。如果按照新国标《机动车运行安全技术条件》，时速超20公里、质量超40公斤的电动车纳入轻便摩托车也就是机动车管理，广大电动车骑乘人将面临诸多问题，比如：上不上牌，怎么上牌？需不需要驾驶证，怎么考取驾驶证？用不用购买保险，需不需要购买交强险？用不用缴纳车船使用税？和其他机动车发生事故如何处理？饮酒后骑电动车算不算酒驾？电动车是通行机动车道还是非机动车道？

接受采访的市民张女士说，如果这些问题都没有一个明确的答案，新国标的落实将面临巨大考验。

电动车考验管理者智慧

省会律师吕树茂表示，电动车经过十来年的发展，已经广泛进入普通市民的生活，并且存量巨大，已经从一个交通问题演变为一个社会问题。电动车在改变市民出行方式的同时，也存在着车速过快、事故频发等一系列问题。当前，急需加强对电动车的管理，新国标的出台和实施，给加强电动车管理提供了一个契机。

吕树茂说，电动车存量巨大、问题较多，加强管理既要考虑政策落实，又要考虑社会现实。如何把新国标落到实处，便民利民又不“扰民”，考验各方管理者的智慧。

车速不大于

20km/ h

才被认定为

电动自行车

比较此前的国标GB7258-2004《机 动 车 运 行 安 全 技 术 条 件》GB7258-2012第三章中明确规定：无论采用何种驱动方式，其最大设计车速不大于50km/h的摩托车被称为轻便摩托车，而车速不大于20km/ h，具有人力骑行功能，且符合相关国家标准规定的两轮车辆则在此定位外，仍为电动自行车。但新国标中并未出现时速20公里以上电动车需要上牌、买保险的相关规定。