近日，人社部部长尹蔚民在出席第32届全球大会世界社会保障峰会时明确提到，今年将拿出“渐进式”延迟退休方案，履行审批程序后，适时向社会公布。看来，延迟退休，真的就要来了。

据悉，目前“渐进式”延迟退休年龄的政策已经拟定，正在按程序报经有关部门批准。人社部相关负责人表示，现在社会流传的延迟退休年龄的细化版本都不实。

中国的延迟退休方案尚未对外公布，对于最终锁定的年龄，可能定在65岁。

按照计划，2016年，延迟退休方案制定完成，2017年开始公示方案，2022年开始执行。有消息称，延迟退休方案正在向有关部门报批，审核后对外公布。

延迟退休对哪些人影响大？

如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。

小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）；

小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人（1967年以及以后出生的人）；

小于等于60岁男性干部（1962年以及以后出生的男性）。

由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后。根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

主要围绕65岁之前退休讨论

随着延迟退休方案的渐进，一些商业保险公司已经应势而动。针对客户，一些保险公司已经将商业养老保险的领取年龄推荐到65岁之后。此外，国内一家商业银行已经将商业养老金理财产品的建议领取年龄推荐为65岁。

一位参与人社部相关问题讨论的人士向记者透露：“目前讨论的延迟退休的规划，延迟退休的目标是65岁。”

有统计数据显示，以男性为例，在全球228个国家和地区中，有102个国家的退休年龄为60岁，占全球的61.08%，而65岁退休的国家，有44个，占26.35%。但是，英国和德国都有计划将延迟退休的年龄推迟到69岁。

不同人群态度不一

在制定延迟退休方案中，面临最大的难题就是，不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。

就在延迟退休政策出台的前夜，发改委等部门的调研结果却并不理想。相关人士透露：“我们去调研，有的地方特别是地市一级的人，出现了退休年龄54岁的现象。”

“因为很多人感觉到退休以后收入更有保障，按照国家政策，退休收入每年增长10%左右，而政策对在职的人激励不足，所以肯定不愿意工作。”

对于普通职工而言，虽然退休后，收入稳定，但是对于很多央企负责人而言，退休则意味着收入降低。

养老金支出 “未雨绸缪”

归根结底，不论是中央还是地方，之所以在面临较大争议的情况下依然坚持推进延迟退休，最主要的原因就是养老金支出压力较大。此前有专家曾预测，2023年我国城镇企业职工（含机关事业单位）基本养老保险将出现收不抵支，2029年累计结余将耗尽。

中国劳动年龄人口至少已连续第三年萎缩。为缓解老龄化问题和财政兜底压力，延迟退休成为改革一项重要内容。当前公众关注的焦点集中于养老金待遇。目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要方面。

2014年以来，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。

中国社科院城市发展与环境研究所副研究员单菁菁直言，通过延迟退休来让每个人为基金池子多做几年贡献，延长缴存时间、缩短领取时间确实是不得已而为之的措施。

公众关注养老金待遇

不久前，人社部部长尹蔚民称：“中国是未富先老，养老保险保持可持续发展非常重要。”他还表示，“政策不鼓励提前退休，只能到规定的时间，才能领取养老金”。

他表示，中国改革和完善养老保险制度将采取四个方面的措施，

提高统筹层次，从省级统筹到全国统筹，在更大范围内实现互助共济；

养老保险基金要投资运营，实现保值增值；

适时出台渐进性的延迟退休年龄政策；

完善个人账户制度。

前述参与该问题讨论的人士向记者透露，“退休延迟了，意味着缴纳养老金会更多，那以后得到的也更多，多缴多得。”

养老危机背后的猜想

靠儿女吗？

即使儿女们在身边，“4－2－1”的家庭结构以及巨大的工作和生活压力，也让他们在照顾老人问题上无能为力。当60后们老去的时候，无论是居住在乡村的还是在城市，都必然面对空巢的困境。据全国老龄办政策研究部副主任李志宏披露，到2020年，我国失能老年人将达到4200万，空巢和独居老年人则持续递增到1.18亿。

靠养老院吗？

优质的养老院目前可谓 “一床难求”，北京的一些公立养老院，已经排到了几十年以后。同时，护士数量的不足，也成为一种瓶颈。相比之下，中国每千人口护士数仅为2.36人。按世界平均水平推算，中国目前尚缺数百万名护士，如果考虑老龄化的加剧等因素，这个缺口会更大。

靠自己雇保姆吗？

等60后、70后们老去以后，新生代的90后、00后们由于当惯了“小皇帝”、“小公主”，将很少有人愿意从事服务行业。另外，目前在一些大城市，月嫂、保姆的工资甚至比一般人的养老金还要高很多，能够雇得起保姆的家庭只会是极少数。

养老还得靠商业养老险！

专款专用

养老保险本身有一家的收益率，且有一定的“强制储蓄”作用，能够避免资金使用的不确定性，做到专款专用，而且得滚存计算收益的分红型养老保险，储备时间越久，理财效果越佳。

缴费灵活

商业养老保险有多种缴费方式，除了一次性趸缴外，还有3年、5年、10年、20年等几种期缴方式，投保人可结合自身的收入水平和财务规划选择合适的缴费期。

回报明确

只要确定自己希望在退休后可以从保险公司领到多少养老金作为补充，从年轻时开始定期缴纳保险费，就可以让保险公司帮助规划并计算出自己需要购买的保险额度和缴费的时间，从合同约定开始持续、定期地领取养老金的人寿保险，能有效地满足养老需要。

消费者可以根据自己的家庭经济能力对不同的商业养老险进行合理选择。同时，从复利计算和投资角度上看，商业养老保险是越早买越划算。

年轻人身体健康，职业有上升机会，负担也轻，容易承保。而到了中年以后，不仅身体状况会提高承保费用，收益也不划算。从保障的大范围来看，在做保险计划时，商业养老保险还是应该排在基本保障之后，并且要有一定的资金量作为基础。在这两个前提下，尽早购买商业养老保险比较合理。相对于其他的养老方式，保险养老有着无可取代的好处。(石家庄置家网关注）

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