委员激辩房地产税:哪种房子需要征税 税怎么征 什么时候征?(2)
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地产声音
来源:今日早报
发布日期:2015-03-11 08:40
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摘要:在贾康看来,房产税不能简单照搬美国“普遍征收”的模式,见一平方米就征一平方米。应落在有支付能力、比较富裕的人头上,坚持“调节高端”原则,更为合适。
Part 2:房产税怎么征收?
李稻葵:房产税具体怎么收应由地方定
李稻葵也认为房产税应该是种地方税,不能全国“一刀切”。
房地产税立法宜粗不宜细,中央定一个原则,具体怎么收由地方来定。
同时,他还认为,房产税征收税率要低,而且是普适的,人人都要交,不是只有一部分人交。同时要加强机制建设,纳税人可以对税收使用者问责,可以适时在一部分地区先试点推出。
贾康:调节高端,按套征收首套免征
从“房产税”概念提出至今,贾康坦言,内部争议一直很大,因为触动了既得利益。
不仅如此,社会各界对房产税的征收一直存在争议。争议点在哪里?
贾康表示,主要集中在两个问题上:一个是房地产税和70年的土地出让金可以一起收吗?不少人提出,房子里就已包含70年的土地出让金,再每年征税,重复征收合理吗?
第二个争议点是,在国有土地上征收房地产税有法理依据吗? 在贾康看来,房产开发、交易、保有环节的税费都要有,三者之间并不相互排斥。真正的问题是,重复征收是否合理?
关键要做的是,怎么把与房地产相关的所有税费在全面改革之下做合理协调,或者需要在清理中间取消,或者需要归并,或者某些负担需要调减或调增。
Part 3:哪种房子需要征税?
贾康:商品房应纳入征收范围
保障房不应该征
Part 4:房产税会对楼市造成什么影响?
李稻葵:不能指望房产税抑制房价上涨
李稻葵则直言,“不能指望房地产税抑制房价上涨,这是天方夜谭,不可能。”在李稻葵看来,房产税抑制房价上涨的作用微乎其微。
为什么?“假设房地产税最高能征收到2%,可房地产价格是每年5%到10%的增幅,这样房地产税是打不赢房价的。如果房地产投资有10%的回报,那么征收1%或2%,对它没有影响。”李稻葵说。
在他看来,本质是“超级物业费”的房产税功能定位更偏向于地方政府和业主之间良性互动机制。
“保障房不应该征税,保障房其实就应定位为公租房和共有产权(有限产权)房,没有必要征税,只有商品房(资料、团购、论坛)、完全产权房才应纳入房地产税征管收范围。”贾康表示。
另外,他还认为,在很长一段时间以内,也不要涉及农村宅基地上的农民自住房。
小产权房又怎么处理?“这一次的不动产登记会倒逼出小产权房的分类解决方案,不管存在多少套小产权房,都必须对它出台具体处理的方案,进一步理清。”贾康说。
深圳的处理方式或可提供参考。“深圳早已把土地归到国有终极产权的大平台上,但数十万的居民涉及的小产权房怎么处理?他们就是分类处理,利益框架和解决方案说清楚后,可以分期兑现,哪怕10年、20年逐步兑现。”贾康说。
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