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石家庄新规:开发商未按时交付教育设施最高罚100万

扫描到手机政策与金融来源：燕赵都市报发布日期：2014-12-20 09:40 字号：T|T

摘要：每年的七八月份，省会的家长们就开始为孩子上幼儿园、上小学而忙碌着，就近的幼儿园、小学要不然不是片内，要不就是班容量“超标”，托人找关系、交赞助费也未必能上到满意的学校。面对困扰省会多年的教育“顽疾”，石市选择用立法来均衡教育资源引领教育优质发展。日前，《石家庄教育设施规划建设管理条例》正式颁布并将于2015年1月1日起开始实施，这部《条例》是石家庄首部教育方面的地方法规，也是河北省教育设施规划建设管理方面的首部法规。

每年的七八月份，省会的家长们就开始为孩子上幼儿园、上小学而忙碌着，就近的幼儿园、小学要不然不是片内，要不就是班容量“超标”，托人找关系、交赞助费也未必能上到满意的学校。面对困扰省会多年的教育“顽疾”，石市选择用立法来均衡教育资源引领教育优质发展。日前，《石家庄教育设施规划建设管理条例》正式颁布并将于2015年1月1日起开始实施，这部《条例》是石家庄首部教育方面的地方法规，也是河北省教育设施规划建设管理方面的首部法规。

教育设施受限引发“上学难”

孩子虽然已经进入桥西区某重点小学就读，但今年8月彻夜排队给孩子报名的情形还是让韩女士至今难忘。“世界上最遥远的距离，是我就住在学校旁边，孩子却无法进入学校读书。”说起孩子上学的事韩女士一脸的无奈，她告诉记者，虽然她家所在的小区是这所小学的片内范围，但是学校每年招生名额有限，班容量都严重超标了，“听说今年小学一年级一个班的孩子都有60人了。”

石家庄市林女士的女儿明年该上幼儿园了，家住在石家庄市第二幼儿园所在的柏林北区里，却因为招生人数已满不能进入该幼儿园就读，只能选择较远的私立幼儿园，而林女士的遭遇在省会并非个例。“石家庄市现行的城市中小学、幼儿园用地面积标准偏低，与南京、郑州等兄弟城市的标准相比，差距较大，限制了学校正常教育教学活动的开展。”石家庄市人大常委会法治委主任徐习军表示，随着城市规模的进一步扩大和城市人口激增，石家庄市区教育资源短缺的问题越来越突出。“此外，学校大班额现象频频出现，如裕华区小学班容量平均为每班60人，超国家标准1/3。”

小学生均占地面积不少于16平方米

省会部分中小学、幼儿园因为占地面积不够，造成大班额现象比较严重，影响学校教育教学质量的提升，学生和家长意见很大。

石家庄市人大常委会教科文卫委主任严晋峰在解读《条例》时表示，对于现有城市中小学、幼儿园生均占地面积未达到规定标准的，《条例》明确规定，市、县两级人民政府应当按照教育设施规划，在城镇建设改造时优先解决。农村地区每个乡(镇)应至少设置一所初级中学，人口相对集中的行政村应至少设置一所小学或教学点，每个乡(镇)政府所在地应至少设置一所公办幼儿园。《条例》规定，高中的占地面积按照省级示范性高中的标准设定，总占地面积不少于100亩，生均占地面积不少于25平方米；考虑单独二胎生育政策放开带来的人口出生率增长及外来务工人员子女在校生占比，将石市的幼儿园、小学、初级中学在校生千人指标分别由30、66、33调整为39、78、39；同时提高了中小学生均占地面积标准，将小学和初级中学的生均占地面积标准分别由不少于14平方米、16平方米调整为不少于16平方米、18平方米。