张高丽任京津冀领导小组组长 协调三地利益格局(3)
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政策与金融
来源:新京报
发布日期:2014-08-12 08:17
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摘要:京津冀一体化的利好中,关于“国务院成立京津冀协同发展的领导小组以及相应的办公室”的消息,无疑是个影响较大的事件。近日,国土部官员透露,由副总理张高丽担任组长。
展望
领导小组要打破既得利益格局
据国土资源部副部长胡存智介绍,张高丽在主持协同发展领导小组专题会上决定,当前要做好五件事情:科学确定区域功能定位;加快推进交通一体化;切实加强生态环境建设;推动产业转移对接;加强体制机制的创新力度。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林分析,领导小组的职能,预计应该主要集中在顶层设计上,或有一些高层次的协调职能。常设的办公室可能会侧重于制定操作层面的规划,以及落实领导小组的顶层设计和重大决策。
沈迟认为,相关的国家部委要参与这个小组,京津冀至少由分管领导参与进来。工作方式有可能是定期开会,互相调研。他说:“小组还可能会借助第三方的研究机构,比如中国工程院、中科院等了解情况。”
由于京津冀一体化还涉及首都的发展和建设,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林估计,“京津冀”领导小组有自身的特殊性,应该不会完全照搬原来小组的模式。但无论办公室设在哪里,小组应该体现的是其协调性和综合性。
张 孝德说以前的“振兴东北”和“西部开发”领导小组,主要是做加法,送政策,在他看来这次的小组不那么简单,是要打破原有的既得利益格局,使区域的资源配置 更为合理。比如,区域共同面临的污染问题,要做减法;比如,北京瘦身问题等,都是有“割肉之疼”的利益调整。如果没有一个强有力的机构来协调,很难达到京 津冀一体化的预期目标。
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