揭阳窝案：万庆良的老搭档和老同学涉嫌房地产腐败

有媒体报道称，万庆良的落马或涉及到广东省揭阳市的腐败窝案。

2013年初，揭阳原市委书记陈弘平因为涉嫌严重违纪，被广东省纪委立案调查，并于同年7月被开除党籍和公职。

2004—2008年，陈弘平与万庆良一直是“工作搭档”。其间，万庆良任揭阳市委书记，陈弘平任揭阳市（代）市长；2008年，万庆良升任广东省副省长后，陈弘平出任揭阳市委书记一职。

陈弘平被调查后，万庆良也一度被传涉案受到调查。之后，陈弘平案持续发酵，同年，揭阳市委常委、常务副市长刘盛发，揭阳市副市长郑松标等多名官员陆续落马。

据悉，陈弘平的落马，与房地产有很大的关系。

2013年11月，揭阳创鸿集团有限公司（下称“创鸿集团”）董事长黄鸿明因涉嫌行贿陈弘平，被广东省人民检察院依法刑事拘留。

据创鸿集团官方网站介绍，创鸿集团是一家涉及商业地产、住宅地产、文旅地产、酒店服务、物业管理等多个领域的综合性企业集团，净资产超过100亿元人民币，房地产年销售额达80亿元人民币。该集团在揭阳起家，目前总部设在广州，员工3000多人。2013年9月，黄鸿明以84亿元身家跻身“2013胡润地产富豪榜”第39位。

有媒体报道称，揭阳当地盛传，陈弘平等通过旧城改造，为开发商创鸿集团等输送利益。通过违规运作房地产项目赚取暴利的黄鸿明，给揭阳当地领导的贿赂款，单笔最高达千万元级。万庆良所涉的主要问题应与揭阳窝案有关。

《中国经济周刊》调查发现，万庆良与黄鸿明是“老同学”。华南理工大学新闻网2006年7月的一篇新闻稿显示，黄鸿明和时任揭阳市委书记的万庆良均为该校第三届EMBA学员；该届EMBA学员有50多名，“经过两年的学习和严格的论文答辩”，顺利毕业。

记者将2006年7月万、黄二人“顺利毕业”后万庆良的履历与创鸿集团的发展脉络进行梳理发现，创鸿集团的发展与万的升迁亦步亦趋。

2008年，万庆良调任广东省副省长。同年，创鸿集团开始在广东加大布局，进军佛山等城市。

2010年，万庆良担任广州市市长。同年4月，创鸿集团总部从揭阳迁至广州；9月，创鸿集团分别以1.57亿元、2.06亿元拍得广州市南沙区两个地块。

2012年，万庆良担任广东省委常委、广州市委书记。同年，创鸿集团再次在广州土地市场上发力，拿到一块土地。

万庆良主政广州期间，老同学的房地产项目因增加容积率，即可多赚6个亿

《中国经济周刊》的进一步调查发现，2010年创鸿集团通过招拍挂拿到的两个地块，在后续开发时，出现了万庆良所说的“容积率问题”。

记者查询公开资料发现，2010年9月20日，创鸿集团分别以2.06亿元、1.57亿元竞得广州市南沙区2010NJY—4、2010NJY—6地块，后分别被开发为南沙·创鸿汇项目和创鸿·南沙一品项目。

广州市国土资源和房屋管理局的土地出让文件显示，创鸿·南沙一品项目的土地面积为25248平方米，总建筑面积88368平方米，建筑容积率最高为3.5。但是，创鸿集团官网信息显示，该项目的占地面积为2.5万平方米，总建筑面积为11.4万平方米。也就是说，创鸿集团在该地块上，多盖了2.6万平方米的房子。

此即万庆良所说的改变“容积率”的做法。据记者计算，增加了2.6万平方米的建筑面积后，创鸿?南沙一品项目的容积率变为4.5，比国土部门规定的整整多了一个点。据腾讯房产监测，2013年创鸿?南沙一品项目的价格为1.2万元/平方米左右，这意味着，仅多出来的2.6万平方米的建筑面积，理论上可以额外为创鸿集团赚取3.12亿元的利润。

南沙·创鸿汇项目同样如此。国土部门出让文件显示，该地块占地面积32263平方米，总建筑面积96789平方米，容积率为3。但创鸿集团官网显示，南沙?创鸿汇建筑面积约12.5万平方米，比土地成交时规定的建筑面积多了2.8万平方米。这一地块的建筑物容积率将近4。按照南沙?创鸿汇的销售价格，通过提高容积率，该项目理论上可以额外为创鸿集团赚取3亿元的利润。

针对创鸿集团两项目的上述问题，广州市规划局一位工作人员向《中国经济周刊》表示，对于新建或扩建的房地产等项目，如果符合区域的控制规划、地域特色、文化属性等，那么，广州市的规划部门是有权限同意一个项目改规划的。

但有房地产行业权威专家曾向记者表示，虽然国家相关法规对于修改规划做出了明确规定，但在地方上，开发商随意修改规划，规划部门与之配合，走走公示等形式，很容易使新的规划短时间获得通过，此类事件很多。一些地方政府部门对修改规划把关并不严密，这无疑给部分开发商变相输送利益，造成市场不公，同时也遗留了质量隐患。