IMF年会:中国经济走钢丝(2)
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政策与金融
来源:腾讯
发布日期:2014-04-16 11:03
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摘要:国际货币基金组织(IMF)和世行年会13日在美国首都华盛顿闭幕。此次年会上,IMF、世行和各国财政、央行官员就目前全球经济形势和面临的挑战以及未来的发展路径进行了广泛讨论。中国经济政策需极高的平衡艺术:处理好保增长、调结构、控风险三者之间关系。
IMF份额改革引关注
本次IMF世行春季年会上,另一个引人关注的焦点是IMF份额改革问题,今年无论是IMF方面还是与会的各国官员,均对美国国会未能通过2010年提出的IMF份额改革方案表达了失望甚至是谴责。
IMF总裁拉加德在年会期间的记者会上强调,IMF依然会坚定不移地走改革的道路,进一步敦促美国通过份额改革方案。国际货币金融委员会表示,目前给美国暂缓至今年年底解决这一问题,如果届时美国依然无法通过,IMF可能考虑通过其他途径来推进这一改革。
朱民指出,尽管改革遇挫,但是与会的各国的财政部长,都表明了要坚持基金是一个以额度为基础的基本法律框架不变。
“因为基金的合法性来自于他的股权结构,股权必须反映全球经济增长的国家的经济实力和结构的变化,所以从这个意义上说,要坚持大的原则不变,同时考虑怎么样采取其他的措施,还是要维持原则。”朱民说。
中国经济面临挑战需平衡三方面关系
在IMF年会期间,讨论最多的话题,除了全球经济走势以外,无疑是中国经济。从总体上,IMF和与会各国财政、央行官员均对中国经济表达了谨慎乐观的态度。
朱民说,各国的财政部长和央行行长均对中国的经济稳定增长表示很大的赞赏,认为中国经济能够继续维持7-7.5%之间的增长速度,这对于稳定全球的经济增长起了很大的作用。
“在会议期间,刚开始的时候,很多国家,特别是非洲国家和拉美国家,因为他们和中国经济的关系非常紧密,最关注的不是全球经济,而是中国经济发展怎么样。”
拉加德在年会召开前一周的公开讲话上表示,中国依然是世界经济的“关键驱动力”,但种种迹象却显示,处在经济转型期的中国经济,面临重重挑战,高速增长的时代或将一去不复返,而经济转型能否换来可持续的长期健康发展,目前面临很多的不确定性。
IMF发布的世界经济展望报告,对中国经济未来趋势判断总体持乐观态度,其对中国今年的GDP增速预测维持在7.5%的水平。
“中国放慢的经济增速是更平衡增长的副产品,而正在进行中的一些结构性改革将有助于增加潜在增速。”布兰扎德说。
IMF世界经济研究部主管赫尔布林在接受腾讯财经采访时表示,中国经济转型将获得成功。
“中国政府在推动经济转型方面将获得成功,当局在调整经济结构时,一方面控制信贷,另一方面再平衡经济增长的动力。”在赫尔布林看来,牺牲高速增长而换取可持续高质量的经济增长的措施是可行的。
同时,自人民币汇改以来持续上扬的人民币币值,却在今年以来出人意料地“变脸”,对美元出现了持续贬值,在人民币汇率波动区间进一步扩大,国际化步伐不断加快的背景下,人民币的这一“反常”变化引起全球关注,美国财政部官员近期甚至对人民币贬值发出警告,指出过低的人民币币值将给中国外贸带来不公平的优势。
对此,拉加德表示,近期人民币贬值只是人民币国际化过程中出现的波动,并非政府调控行为。
赫尔布林也认为,中国目前正在进一步扩大人民币汇率的波动区间,由此将令市场的力量更多地左右汇率的变化,对于可自由兑换的货币来说,汇率的涨跌是很正常的事,而人民币可自由兑换正是未来的发展方向。
在提到中国经济所面临的风险和挑战时,赫尔布林说,“在中国经济转型过程中,我们看到了许多谨慎的迹象,投资和信贷依然是拉动中国经济的主要动力,要看到显著的可持续动力,需要看到更多的改革措施。”这些改革措施,在赫尔布林看来依然是“艰巨而漫长的”。
朱民在年会期间回答腾讯财经提问时表示,目前中国政府采取的是合适的经济政策,即试图不再依赖进一步的大规模刺激政策,但朱民同时指出,小规模的刺激政策对于目前的经济状况是有利的。
“(中国经济政策)需要应对去杠杆、维持经济高增长,同时还要坚持结构改革是一项艰巨的任务,所以你必须同时平衡这三者的关系。”朱民说。
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