发改委专家：京津冀一体化对北京房价影响不大（2）

扫描到手机 地产声音 来源：新京报 发布日期：2014-03-07 07:28 字号：T|T

摘要：京津冀一体化发展被提到前所未有的高度。如何在当下认识京津冀一体化发展的必要性？将如何发展？北京的房价不会单独受区域一体化太大的影响。北京周边随着产业发展和人口聚集，实现产城一体化，一些区域房价可能会得到新的支撑。

首规委或可升级京津冀协调委

新京报：你如何评价过去多年来京津冀一体化发展水平？

肖金成：一体化没有一个标准，不好用指标来评价。京津冀一体化发展存在协调难度比较大的问题。“十二五”规划提出促进京津冀一体化发展，打造首都经济圈。在此之前有关部门还编制过京津冀都市圈规划，2006年开始编制，快十年了也没有正式出台。

新京报：这种规划和协调难度主要体现在什么地方？

肖金成：原因很多，京津冀两市一省区域范围很大，其中有两个直辖市，谁来协调？

新京报：为解决协调难的问题，有没有可能成立一个更高层次的协调机构？

肖金成：如果有一个协调机构，当然更有利于京津冀合作。但是，京津冀两市一省，长三角是两省一市，还有一些跨省的经济合作区域，甚至还有更大范围的经济区，是不是都要设立一个协调机构？这会有一个比照的问题。

京津冀如果建立一个市长联席会议制度，京津冀加上河北下辖市，一起来协商，也是可行的。长三角就是这种架构。不过，联席会议制度落实到京津冀，效果如何还不好说。

原来有个首都规划建设委员会，带有中央派出的性质，如果能把它变为京津冀协调委员会，由中央高层出面，提升其协调能力，这也可以作为一个选项。

有合作基础 但要明确各市功能

新京报：习近平总书记提出京津冀一体化发展要打破一亩三分地的思维定式。在您看来，目前这种思维定式有哪些表现？

肖金成：主要是大家还是想自己管好行政辖区内的事，把经济发展好，把基础设施建设好，把社会稳定好，把城市建设好，很少考虑别的地方。例如周边的地方是不是能共同发展？路能不能和外面连接起来，产业链条能不能延伸到周边？

新京报：如何看待京津冀协同发展的基础？

肖金成：京津冀三地，本来就是一个区域共同体，共同发展的基础是存在的。北京、天津面积小，是典型的城市形态；河北面积大，是一个区域。城市的发展要有区域的支撑，区域的发展要靠城市的带动。

新京报：北京市主要领导也表示要克服行政辖区惯性思维的束缚，要调整疏解城市功能。您认为三地协同发展特别是产业结构调整，具体可以怎样做？

肖金成：京津及河北各个城市可以明确功能及分工，缩小发展差距。虽然在财政上，三口锅不能变成一口锅，但在米的分配方面可以均衡化。

北京肩负首都功能，除政治、文化、国际交往的首都功能外，其余的都可以转移出去；重点发展服务业，制造业、石化、汽车、IT产业都转移出去。天津发展高端产业，一般制造业也应该限制；一般制造业应由河北发展。

新京报：您怎样看待京津冀协同发展对房价的影响？

肖金成：房地产不是这一进程中的大问题。北京的房价背后有系统性的因素，有产业和人口的转移，也会有新的产业发展和人口进入，北京的房价不会单独受区域一体化太大的影响。北京周边随着产业发展和人口聚集，实现产城一体化，一些区域房价可能会得到新的支撑。

责任编辑：薛腾飞 关键字：京津冀房价不会北京房价区域共同体协同发展

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