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三中全会将给百姓生活带来哪些新亮点？（3）

扫描到手机政策与金融来源：石家庄新闻网发布日期：2013-11-14 06:24 字号：T|T

摘要：刚刚闭幕的党的十八届三中全会吹响了新一轮全面深化改革的号角。全会明确提出要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。新一轮改革将给百姓生活带来哪些新亮点？

人类历史的奇迹

日本立命馆亚洲太平洋大学教授杉田欣二认为，中国取得的巨大成就创造了人类历史的奇迹，中国的繁荣关系到整个亚太地区的和平安定，通过大胆的改革发展中国特色社会主义，让海外怀疑的目光变为羡慕的目光，这就是中国梦实现的时候。

希望三中全会解决全部改革难点是误判

要深入理解三中全会公报所释放的改革信号，需提防两种误判倾向：其一，是不切实际地希望中国全部改革难点能在三中全会“毕其功于一役”；其二，是在未获取全面信息的情况下过于草率地对中国改革失去信心。

在会前，海外分析普遍将关注焦点集中在金融、土地、户籍、国企和财税等领域，并期待三中全会能立刻拿出具体明确的改革措施。由于公报对金融、户籍等领域的改革着墨不多，引发部分猜疑。

然而，这种过高、过细的预期本身，就是对中国经济的一种误解。从过往看，三中全会一般只做纲领性部署，鲜会涉及具体改革措施，通常只是开启一系列改革的大幕，而不会将整套具体改革措施“和盘托出”。例如在十一届三中全会召开两年后，包产到户的家庭联产承包责任制才确立。

因此，英国《金融时报》报道称：“公报未包含细则，不应被视为一个令人失望的结果。”美国一位知名中国通、彼得森国际经济研究所高级研究员罗迪也认为，公报已指明了改革方向，公报中的纲领将有待更多具体内容来填充。

市场“决定性”使中国转向效率驱动

“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”——这一来自公报的阐述令外界瞩目的原因，在于中国经济改革的一个核心就是处理好政府与市场的关系。这一市场“决定性”的提出，将助推中国经济从旧有的要素投入模式向效率驱动模式转换，从而为“新的增长动力从何而来”的问题带来答案。

耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇在接受记者采访时表示，他注意到此次公报中提出发挥市场在资源配置中的“决定性”作用，而不是以往所言的“基础性”作用。他说，这个用词的变化非常重要，中国决定成立全面深化改革领导小组，也显示了领导层强有力的改革决心。

英国《金融时报》则认为，中国政府承诺让市场起“决定性”作用，可以理解为发出信号：全球第二大经济体将结束政府影响价格形成的做法。

中国经济治理“虚实相济”

不少海外媒体注意到，中国执政党关于国家治理的很多提法都是首次出现。

“从会议公报看，中国完全展示了从管理型政府向服务性政府转变的决心，”委内瑞拉经济学家路易斯·奥利维斯会后接受新华社记者时说，“中国致力于用法制来规范市场行为，让市场对资源分配发挥决定性作用，同时减少行政干预，从而最大幅度释放中国经济的活力和潜力，为未来十年中国经济稳定增长提供保障。”

一些海外媒体注意到，公报很多表述其实是“虚实相济”，既有“使市场在资源配置中起决定性作用”等重大定性描述，也有相应的制度和体制设计作为支撑。

美国《华盛顿邮报》、《华尔街日报》等媒体均提到，中国决策层将建立一个全新且富有权威的领导团队，即全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。

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责任编辑：张燕凯关键字：三中全会改革

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