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叫停洋地名该还是不该？（2）

扫描到手机置家关注来源：人民日报发布日期：2013-10-10 11:38 字号：T|T

摘要：日前，一则河南叫停地名涉“洋”、“一地多名”的消息惹来众说纷纭。洋地名在房产、商圈、酒店等处屡见不鲜，在全国大有成风之势。

议

“挺派”、“倒派”皆有，有网友称公权一刀切“太霸道”

新规的出台，提供给人们一个对“洋地名”各抒己见的话题由头。

有评论认为，热衷“洋地名”体现出一部分人的崇洋心态，是对自身文化的不自信。思想文化是民族根脉，理应以强力加以捍卫。另一种观点与此相反，认为用法律规章捍卫本土文化的“纯洁”，才是“对自身文化不自信”。

有论者提出了洋地名的合理性，认为凡商业楼盘取洋名，为的是营造国际化氛围，提高楼盘附加值，利于项目推广。而公共性质的广场设施取洋名，更多出于“时尚”、“高贵”等心理需要。仰视舶来文化，满足的是一种社会心理。无论喜欢与否，这就是潮流，这就是商业现实。

有报道引法律人士说法，认为国务院《地名管理条例》中，仅仅规定一般不以人名作地名，禁止用国家领导人名字作地名，并未对用外国地名命名作明确规定，暗指河南规定有下位法逾越上位法之嫌。而“一刀切”的行政手段，更是让许多网友对实施效果心存疑虑，甚至直言“太霸道”。

更多评论表示支持，认为地名是“当地人的脸，外地人的眼”。在洋名泛滥的时代，河南出台这一举措，实在是形势所迫，环境使然。

郑州市民乔涛涛说，河南厚重的文化积淀难道起不出个好名字来称呼我们脚下的土地？政府规定不是来得太早，而是来得太晚了。网友文尧一一说，我们村叫白马堂，当孩子问起来，我可以讲一段传奇和历史。当孩子问起洋地名，我不知道该怎么回答。

应

省法制办称参考民政部条例修订，命名监督仍欠强硬措施

对于社会质疑，河南省政府法制办公室副主任司九龙做出回应。据他了解，河南并非最早出台此类规定的省份。浙江、陕西、河北都已经出台过类似政府规章。辽宁和广东相关规定还经由地方人大通过。所以，单独讲“河南叫停洋地名”是不准确的。

从法规修订程序来讲，司九龙认为，老办法颁布于1989年，对地名的命名、更名的一些规定已缺乏操作性，修订旧的《河南省地名管理办法》，是法规清理的常规工作，修订目的在于对地名进行规范，地名混乱对未来信息化管理不利。

对于逾越上位法的质疑，司九龙坦承国务院《地名管理条例》并未对洋地名作相关规定，但民政部在1996年发布了《地名管理条例实施细则》，第八条明确规定“不以外国人名、地名命名我国地名”。作为同级政府规章，省级政府修订相关规定时，强调、重申、落实民政部的规定无可厚非。

那么，1996年《地名管理条例实施细则》发布施行之后，新出现的洋地名是否已属违规？在细则中，还明确有惩罚措施：“对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人，应发送违章使用地名通知书，限期纠正；对逾期不改或情节严重、造成不良后果者，地名管理部门应根据有关规定，对其进行处罚。”

司九龙认为这样的探讨很有意义，但目前没有较强硬措施。据报道，很多房地产开发商随意定名，不经过正规审核。由于缺乏具体的操作办法，地方管理部门最多也只是提出警告，“管不住”成为助长洋地名扎堆的重要原因。对此，司九龙认为应在制度设计方面更加缜密，从完善和规范命名程序入手，辅以有效的监督管理手段。

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责任编辑：张燕凯关键字：地名叫停洋名时尚河南

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