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地方政府留言板不走过场四川省回复率达99%（2）

扫描到手机置家关注来源：人民日报发布日期：2013-08-30 07:51 字号：T|T

摘要：人民网《地方领导留言板》创办于2006年8月，供网友与领导干部进行沟通，是目前唯一一家覆盖全国的互联网官民互动平台。截至目前，累计51位省委书记省长、近400位地市级一把手、近900位县委书记和县长先后对人民网《地方领导留言板》网友留言做出公开回复，并开展留言办理工作。目前《留言板》的留言总数近38万条，回复总数超过16万条，已经成为连接党政机关和人民群众的重要桥梁。

留言很快得到了辽宁省委领导的批示，省有关部门对垃圾焚烧发电进行了现场调研，并多次召开座谈会。2011年9月，辽宁将大连、锦州、营口三个市作为试点，积极推进垃圾焚烧发电项目的前期和建设工作。其中，投资9亿元、占地7.34万平方米的辽宁首个垃圾焚烧发电项目——大连市垃圾焚烧发电厂于2011年底完工并投入试运行。当这位大学生得知自己的留言被采纳成为政府决策的依据之一，非常激动。他说，家乡能有这样善于纳言的政府，一定会发展得更美好。

2012年6月，一名网友给浙江省委领导留言：“在杭州出现了最美妈妈吴菊萍之后，杭州平民英雄吴斌事迹又一次感动全国……能不能通过宣传部门把杭州发生的事引申为杭州精神，用这种精神来推动社会？”收到留言后，省委宣传部专门召开宣传“最美人物”倡导核心价值观座谈会，在全省发起“发现‘最美浙江人’、争做‘最美浙江人’”主题宣传活动，一时间，浙江省争做“最美人物”蔚然成风。对此，省政府副秘书长李云林评价：“一个地区经济发展了，就需要有道德的支撑；一个人物质生活富裕了，就需要有精神的追求。网民的真知灼见，是党委、政府决策的重要依据。”

制度，纳入工作常态

《地方领导留言板》“火”了，留言板上的留言和答复数量近年来直线上升，其影响力和知名度越来越广，仅在2013年上半年，便刊发了6万条网友留言，其中有3.6万条问题得到各地官方的答复。

“党的群众路线教育实践活动正在全国自上而下开展，积极回应网友声音既是新形势下做好党的群众工作的新举措，也是新形势下提升社会管理水平的迫切需要。”国家信访局国家投诉受理办公室副主任戴增杰谈起《地方领导留言板》的“走红”时，这样评论。

伴随着留言板成长的，是各地留言办理的规范化制度化。2009年3月25日，山西省出台《网民留言办理工作实施方案》，首次将省政府办理网民意见的工作细化，并规定禁止严重拖缓留言办结时间。2009年5月18日，广东省发布《关于建立与人民网、南方网、奥一网网友良性互动机制的工作方案》，每天安排专人负责分析整理归类网友留言，编发《网友留言周报》，这是广东省第一份肯定并鼓励网民在问政平台“发问”的红头文件……

到2013年7月，全国19个省区市已先后下发文件，对办理网民留言进行制度化规范，并对办理要求、办结时限和问责办法做出硬性规定。截至目前，全国共有上千家留言办理单位负责对《地方领导留言板》上的网民留言进行承办、回应。

“领导干部参与网络问政的制度化正在成为一种发展趋势，这种趋势与互联网发展的时代需求是分不开的”，李欣玉说。2013年6月底，中国网民规模已达到5.91亿，在这一背景下，互联网不仅是传统媒体和生活方式的补充，也是民意凸显的地带。

在《地方领导留言板》上，四川省广元市市长王菲共收到留言66条，其中65条已经公开回复，回复率达99%。“广元对700多名县级领导干部进行互联网知识技能培训考试，大力促进网络问政制度化”，王菲说，只有在制度上保证“民有所呼，我有所应”，才能确保网络问政这座干群“连心桥”的坚固可靠。