房企再融资可考虑有条件放开 支持投入到城镇化建设
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各地楼市
来源:新京报
发布日期:2013-08-09 08:08
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房地产调控不是为了打垮房地产市场,更不是为了让房企关门。对于一些房企融资后投入到城镇化建设、保障房建设、旧城区改造的项目,可以考虑给予支持。
继新湖中宝于8月1日推出近三年来首单房企再融资方案以后,最近一周,已有多家房地产上市公司在谋划甚至争相推出再融资方案,8月6日、7日,又有冠城大通和宋都股份推出再融资方案,三家公司拟议中的融资额超过88亿元。另外,招商地产也因为筹划发行股份购买资产而停牌。一个房地产上市公司再融资的“小高潮”,似乎正在A股市场上出现。
在持续了已有多年的本轮房地产调控中,房地产企业上市、融资通道被完全阻断,银行对房企的信贷也被收缩。政策面上的这种考虑,其出发点是基于长期以来房地产市场上过于充沛的资金供应,使房价上涨有了动力,因此期望用这种“釜底抽薪”的手段,以阻断对市场的资金供应来倒逼房企不再囤积土地和楼盘,在销售中降低房价,从而使调控见到效果。但是,几年的实践下来,房价却仍然在上涨,说明这种阻断融资的政策并未能收到效果。
原因错综复杂,但一个基本的道理是,此次市场调控并未将调控目标集中于房价上涨的关键之处,即地方政府的“土地财政”制度,而是将房地产开发商作为最大的对手,要求他们主动控制房价。对于房企来说,它作为一个市场主体,对商业利润的追求是它的“立身之本”,用行政力量来压制这种追求,在短期内可能会收到一定效果,但随着时间的延续,市场必然会突破行政力量,回到它合适的位置上。
就房地产市场来说,由于北上广等一些特大城市集中了大量社会资源,对全国的就业人口产生了强大的吸附功能,给高房价提供了源源不断的支撑力。只要这种格局不改变,无论是在过去还是未来,房价的上涨趋势都是难以改变的。事实上,这种资源分布的不均衡,正在国内的房地产市场上产生效应,除了特大城市的房价继续上涨外,最近二三线城市的涨势已经趋缓,一些地方甚至出现了大量被称为“鬼城”的空置小区,尽管它们的房价在跟风效应下被撑得很高,但在未来出现下跌则是可以预见的。问题在于,这种资源缺乏,对就业人口不具有吸引力的城市,即使未来房价大幅度下降了,很可能也无法吸引到足够的消费力。要改变这种状况,在宏观上需要推进改革,向市场释放更多的活力。而在微观上,有必要对现有的一些调控政策进行调整,目前对房企再融资的限制就可以考虑改变。
7月30日召开的中央政治局会议提出,要“积极释放有效需求,推动居民消费升级,保持合理投资增长,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化,促进房地产市场平稳健康发展”,这表明中央政府对于房地产市场的发展仍然很重视。房地产调控不是为了打垮房地产市场,更不是为了让房企关门。因此,对房企的再融资可实行有条件放开,如对于一些房企融资后投入到城镇化建设、保障房建设、旧城区改造的项目,可以考虑给予支持。
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