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时评：5平米租住面积好“梦”怎圆

扫描到手机各地楼市来源：京华时报发布日期：2013-07-26 10:22 字号：T|T

经过长达两年的酝酿，《关于公布我市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》终于出世了。作为对首个出租房人居面积做出明确规定的政府规定，当然值得肯定，但“出租房屋人均居住面积不得低于5平方米，每个房间居住的人数不得超过2人”的核心条款，却让人怀疑能否实现。

但凡经济能力许可，谁愿意跟一群陌生人挤在一套狭小的公寓房里，每天排队洗漱排队如厕？谁愿意蜗居在三四平方米的不通风不见光的隔断房里，憋屈得像只工蚁？且不说这个规定并没有明确违反的惩罚措施，很难落实，仅仅就出台的原因而言，这个规定也过于草率。

要想处理好群租现象，得先弄明白两个问题：第一，隔断间乃至高低床的群租房为什么出现？群租房面对的是低收入群体，应对的则是不断高涨的房租之间的矛盾。第二，群租房侵害了谁的利益？显然，对于不得不群租的租房人而言，虽然没人会喜欢群租房，但不得不承认这样的房子的确解了他们的燃眉之急，使他们不至于睡大街上。最痛恨群租房的，是那些不得不与群租房为邻的住户们。一层楼两部电梯本来应付七八户人家20来口人已有些紧张，如今突然增加到30多口，高峰期自然有矛盾。普通住宅上下水设计本来针对的是普通家庭，如今需要应对10多口人的需求，很可能为上下层住户带来烦恼。

要解决第一个问题，除非低收入群体的收入能与房租相对应，但显然现阶段是无法满足的，因此群租房现象很难杜绝，但可以通过管控房租缓解这个矛盾，减少群租房的出现。要解决第二个问题，就需要对群租房进行恰当的管理，这绝不是规定人均居住面积这么简单的事情。世界不少大城市都存在群租现象，但也相应配套有全套的管理措施。如英国规定群租屋必须申领许可证，每五年需缴纳一笔可观的许可证费，群租房屋的燃气安全证书一年一检，房东必须为每个租户安装烟雾报警器并确保未被损坏，不同人数使用的厨房面积有不同的要求。香港则针对“床位寓所”规定为拥有12个及以上出租床位的居住单位，必须申请牌照，禁止无照经营，同时配合公屋制度和严格的视察管理制度。显然，目前群租房愈演愈烈的现象，主要原因还在于政府管理的缺位。一方面对租金暴涨缺乏管控，另一方面对群租现象管理过于简单。当北京这样的城市，以前所未有的速度成长起来，对城市管理水平的要求也在日益提升。相关部门需要跟上这个速度，让这个城市更加宜居。

责任编辑：王丹关键字：人均居住面积出租房屋