政府“杀鸡儆猴” 4名村民成“典型”

为了打击、惩戒村民恶意租地、蓄意抢栽抢建的行为，2011年9月10日，陈国强、陈冲等4名村民被遵化市公安局以涉嫌诈骗罪刑事拘留，成为当地“不法”的“典型”。

陈国强和陈冲是一对父子，都是遵化市团瓢庄乡人。此外，涉案的还有温子水和陈国强的表弟杨忠等两名当地村民。

4人于2011年9月24日被批准逮捕，同年12月23日被遵化市检察院以涉嫌诈骗罪（未遂）提起公诉。

检方指控，4人得知遵化市清东陵高速公路筹建工程要征地后，欲骗取地上附属物的高额赔偿，分别在遵化市平安城镇中滩村和东、西潘庄村租用村民土地总共8余亩，建造钢筋拱棚，栽种云杉、华山松、红豆杉等经济树种。经当地价格鉴定中心价格鉴定，地上附属物的价值总计32万余元。

检方认为，4人以非法占有为目的，采取隐瞒真相的方法，欲骗取国家赔偿款，因意志以外的原因未能得逞，应以诈骗罪（未遂）追究刑责。

据陈国强等人透露，正常情况下，当地的租地价格为每亩地每年1000元。但由于老百姓都知道了高速路占地的事，所以当地的租地价格也跟风涨到了每亩2000元至4000元间。

代理

家人病的病小的小

申请取保候审未获批准

陈氏父子被抓后，靳学孔律师接受家属委托，成为陈国强的辩护律师。

靳学孔了解到，陈国强与其子陈冲被逮捕羁押后，家中只剩妻子李冬梅、儿媳高尚红和一个孩子。

儿媳高尚红曾因患有严重的精神疾病住院治疗，孩子才两周岁。陈家经营着23个食用菌香菇大棚，在家中的两个男人都被带走后，工人担心雇主付不出工钱，纷纷离开。

大棚无人管理，蘑菇产量减少，经营陷入困境，陈家面临着巨额贷款和违约责任。家人甚至担心，在巨大的精神压力下，儿媳高尚红随时可能旧病复发。

综合分析案情后，靳学孔认为，陈氏父子的逐利行为虽然不对，但还不属于犯罪行为。鉴于陈家的情况，靳学孔向遵化市公安局提交了对陈国强取保候审的申请，但未获批准。

所以，一直到一审判决作出前，4名被告人一直处于被羁押状态。

未隐瞒真相不是诈骗

律师作无罪辩护

为什么认为陈国强等人的行为不构成犯罪？

靳学孔表示，刑法关于诈骗罪的定义是指，以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。

起诉书指控陈国强等人采取隐瞒真相的方法，欲骗取国家赔偿款，但所有证据均未显示他们隐瞒了哪些事实真相。

检方指控，4人抢栽、抢种的时间分别在2010年10月和2011年2月，但“禁止抢栽、抢种和抢建”的通告却是在2011年3月10日才下发的。4人被抓后在公安机关所做的供述均如实陈述了抢栽、抢种的时间，没有任何隐瞒。

更何况2011年11月10日，遵化市人民政府印发了《河北省清东陵高速公路项目征收土地、房屋补偿安置实施方案》，当中规定：“自市政府通告发布之日起，抢栽、抢种的苗木、农作物以及抢建的建（构）筑物等一律不予补偿。”

由此规定可以看出，补偿依据的时间节点是通告发布之日。如果4人是在通告发布后进行的抢栽、抢种，且隐瞒了实际情况，谎报是在通告发布前栽种的，以此骗取征地补偿，当然构成诈骗。

但4人种树是在通告发布之前，更不存在任何隐瞒，而且也未因此实际获得补偿，何来诈骗犯罪之说？

开庭时，靳学孔多次质问公诉人：“你们指控被告人‘隐瞒真相’诈骗，他究竟隐瞒了什么真相？”公诉人被问得哑口无言。