勇于创新 面貌一新(2)
——来自桥西区新华区城区建设和管理的报道
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政策与金融
来源:石家庄日报
发布日期:2013-06-23 09:34
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摘要:城区建设和管理的难点问题是什么?在哪些方面需要率先突破?同属于省会老城区的桥西区和新华区,在解放思想大讨论活动中,进一步解放思想,勇于面对问题,挑战难题,以创新为手段,不断优化产业布局,拓展空间载体,美化小区环境,快速推动城区建设管理上水平、出品位。
新思维新机制
精细化管理老旧小区
“现在小区环境发生了大变化,我们在这儿住着可舒心了。”近日,记者来到焕然一新的高柱小区,老住户刘大妈高兴地说。这是新华区在解放思想大讨论活动中,不断创新思维,在老旧小区管理上运用长效机制收到的效果。
老旧小区环境曾是该区城市管理中的一块“短板”,直接影响到城区整体环境形象的提升。在解放思想大讨论活动中,该区深刻分析问题,认为要彻底解决老旧小区的各项顽疾,靠一时突击不行,必须创新思维,各部门协调联动,采用行政手段与市场手段相结合的方式,探索管理上的长效机制,才能使老旧小区真正实现大变样。
“我们通过卫生队接手小区卫生整治,各部门联合执法拆除违章违建,政府投资兴建配套设施,全面提升老旧小区居住环境,增强老百姓幸福感。”新华区政府负责人表示。
据了解,新华区共有老旧小区265 个,楼宇1447栋,这些小区大多无产权单位、无物业管理,居民以散户居多,环境卫生差、私搭乱建多,基础设施陈旧等问题普遍存在。“环境脏、乱、差,垃圾箱破损严重,生活垃圾、建筑垃圾直接裸露等是老旧小区最突出的卫生问题。”区卫生队队长武晓峰说。
据武晓峰介绍,过去在小区环境治理中都是突击清理,往往是过段时间又恢复原样。这次最大的变化就是由区环卫部门接手小区的卫生管理,区政府加大财政资金投入补贴力度,彻底解决老旧小区的环境问题。
为此,该区专门制定了《新华区老旧小区环境卫生检查办法》,对小区环境卫生管理情况每周进行计分检查;区卫生队专门抽调人员、车辆,负责老旧小区环境卫生管理工作,并实行分类管理;专业卫生保洁人员进驻小区实施清扫保洁,实现清扫清运综合保洁一体,还居民一个干净、整洁、舒适的生活居住环境。
目前,专业“管家”已全面接手265个老旧小区、1447栋楼宇的卫生整治工作。现已清理积存垃圾1200立方米,派驻专业保洁员280人,封堵楼内垃圾道4000余个,安装垃圾箱2500余个。
在老旧小区的管理中,除了卫生保洁,大多数老旧小区内的私搭乱建不仅影响环境,且乱改电路、建筑材料不过关等问题普遍存在,安全隐患不可忽视。
为治理老旧小区内的私搭乱建现象,新华区专门印发《新华区城区容貌整治实施方案》,由区委、区政府牵头,区监察、城管、规划、公安等部门,以及各街道办事处等十余个职能部门,共同组成综合整治组联合执法,对小区内的违章建筑坚决拆除。
其中,联盟街道在对联强小区拆违过程中,成立了由办事处、居委会、热心居民、派出所等多家单位共同组成的拆违队伍,并在多次调研的基础上,确定了先主干道后楼院依次向里推进,纵向先北后南延伸的科学拆违方案。
在此基础上,通过张贴拆违通告、发放致居民一封信、悬挂拆违条幅、用广播车在小区进行循环广播等形式,强力宣传动员,营造浓厚的拆违氛围。“联强小区是我们辖区环境最脏、最乱的老旧小区, 到目前共拆违212间,拆违面积达9500m2,效果明显。”联盟办事处工作人员说。
“光‘拆’解决不了根本问题,拆了以后的‘建’和‘管’才是关键。必须建立相应的配套设施,并且设立专业的管理机构进行管理,建立长效机制,使这些老旧小区逐步转变为设施、体制完备的小区。”新华区政府负责人说。
例如在实施大力度拆违后的联强小区,环境面貌有了很大改观,但楼体破损、颜色陈旧等问题还存在,健身和文化活动空间狭小,停车位不足,绿化面积小等居民也有反映。为此,整治人员进行了粉刷整修墙面、硬化路面等项工作,并计划在有条件的楼宇间统一建公共存车棚,安装健身器械。
同时,该区还投资了2000余万元,在联强、天苑、高柱等20多个小区进行了“见缝插绿”工程,种植月季、黄杨等1万多平方米,种植法桐、银杏等乔木2.4万棵,使小区环境升级换档。
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