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石家庄市八项措施瞄准低碳城市建设（2）

扫描到手机石家庄资讯来源：燕赵晚报发布日期：2013-06-18 07:47 字号：T|T

摘要：记者从市发改委获悉，去年11月，我市被国家发展改革委确定为全国第二批低碳试点城市。根据试点工作目标规定，相较2005年，到2020年我市万元GDP二氧化碳排放量将下降50%，万元GDP能耗下降45%。

完善落后产能退出机制，适当提高淘汰落后产能标准，综合运用经济、法律、行政等手段，鼓励引导各地淘汰落后生产能力、工艺装备和产品，为发展先进产能腾出空间和容量。对未按期完成淘汰任务的地方，实行建设项目区域限批；严格限制高耗能、高污染产品出口。“十二五”期间，淘汰落后产能节能量达到200万吨标准煤。

重点发展以现代物流、现代商贸、金融房产为支柱，文化创意、商务服务、信息服务为先导，基础服务为支撑，服务业产业聚集区和产业链为主要载体的现代服务业产业体系，形成中部地区以高端服务业为主体、东部地区以生产服务业为主体、西部地区以旅游休闲为主体的三大区域发展格局，培育一批全国知名的服务业龙头企业。到2015年服务业增加值占 GDP的比重达到44.5%。

加速能源结构调整

降低煤炭消耗，提高能源利用效率。对既有燃煤锅炉实施“煤改气”、“煤改电”，6月底前，全部拆除城区内155台燃煤锅炉；严格限制新建燃煤项目审批，对市区燃煤大户实施搬迁改造，5年内对城区内18家燃煤大户实施搬迁改造，全部进入产业园区或聚集区；对现有燃煤电厂开展节能技改，实施“上大压小”，发展热电联产，采用高效、洁净发电技术，改造在运火电机组，降低损耗，提高发电效率；扩大洁净能源使用范围，2013年底前实现“县县通”天然气，省级及以上产业集聚区通天然气，有效减少煤炭消耗，降低二氧化碳排放量。“十二五” 期间实现单位GDP能耗降低18%，到2015年清洁能源使用率达到60%以上。

积极发展可再生能源和新能源。积极推进太阳能、地热能在建筑领域的规模化应用，在农村地区普及应用太阳能和生物质能。推进新乐市、元氏县、无极县生物质发电项目建设。根据自身条件，大力发展水电和风力发电。到2015年，非化石能源占一次能源的消费比重达到5%。

加强排放目标管理

根据我市二氧化碳排放量西高东低的区域特征，实行区域控制。对于西部地区，严格控制高耗能产业发展，提高行业准入门槛，对高耗能项目不予审批；坚决淘汰落后产能，限期关停高耗能工业企业；鼓励发展低碳型产业，通过政策税收优惠，积极招引低碳企业入驻。对于中部地区，加快发展战略新兴产业，提高服务业比重，限制高排放企业发展。对于东部地区，适度放宽碳排放配额，在保证全市二氧化碳排放总量目标动态平衡的基础上扶持工业企业发展。对六大高耗能行业企业实行总量控制，建立重点企业碳排放量监测制度，对于超限排放企业实施限产、限电等措施。

创新低碳生活模式

推进节能低碳建筑。严格建筑节能管理，启动实施绿色建筑行动，推广建筑节能低碳技术，在农村新民居建设中执行建筑节能标准，鼓励建设绿色建筑，2015年，城镇太阳能建筑一体化、浅层地能等可再生能源在建筑领域规模化应用比例达到38%以上，在市区建成3个以上、每个县级市建成1个以上获得绿色建筑评价标识的项目。加快既有居住建筑供热计量及节能改造步伐，5年改造完成建筑面积800万平方米。完善公共机构能耗统计、能源审计、能效公示和能耗定额管理制度，加强公共机构能耗监测平台和节能监管体系建设，5年完成国家机关办公建筑节能改造20万平方米。