住建部一女调研员多次泄露评审信息 获刑10年半(3)

扫描到手机 各地楼市 来源:新京报 发布日期:2013-05-27 14:34 字号:T|T

摘要:本是为建筑企业设立的资质审查制度,却成了住建系统的寻租利器。继住建部建筑市场监管司原副司长刘宇昕因受贿288万,一审获刑12年后,近日,媒体披露该司综合处原调研员罗晓杰,也因提前透露评审信息收好处费获刑。

  ■ 落马

  检方要求“说明情况”试探回应“给个范围”

罗晓杰退休两个多月后,2011年9月29日,住建部建筑市场监管司副司长刘宇昕落马。

2012年上半年的一天,罗晓杰接到单位纪检部门电话,称“有人找你问点事”,但当时没提及是什么事。等罗晓杰到了单位,就被一些人员开车带到了某招待所。

罗晓杰曾多次向律师回忆当天的场景,一路上觉得不对劲,等到了检察院,对方亮出身份说“我们是检察院的,情况你自己说明吧”。罗晓杰很纳闷,猜肯定跟领导刘宇昕落马的事有关,就试探着问他们“要不你先给个范围”,结果人家说“你先别说别人”。

“这时,我想来想去觉得可能是自己的事,于是自己就一股脑全招了。”

检方介绍,最初是重庆检方接到周某公司在建筑资质申报上,存在不正当竞争的举报,通过调查周某后,锁定了罗晓杰。

■ 追访

  1通风报信方便企业早做打算

2001年,主管部门决定建筑企业必须在资质许可范围内施工,企业负责人开始为资质各寻出路,围绕资质审查、升级的幕后交易渐渐出现。

周某承认,他找罗晓杰帮忙,是因为这些企业的申报材料多少都存在一些虚假,罗晓杰能从中协调评审专家和市场司相关人员,其次罗晓杰能让他在公告前就知道评审结果,不论企业是否通过评审,他都能提前汇报给对方,“使我在那些企业面前显得很有能力,在住建部里有关系,可以打响名气,那些企业就愿意找我代办资质升级的事,我就能挣到钱了。”

罗晓杰自己供述,提前“通风报信”还有一个好处,就是即使正式公告还没出来,相关企业也可通过省级建设部门开出证明,证明已经拥有前期申请的资质,那么这些企业就可以以该资质参加招投标,从而更早为企业赚取利润。

2官员专家建权力寻租利益链

检方发现,罗晓杰能提前知道结果,是因为按正常程序,一家公司初审报上来后,要经过受理办、资质处、综合处、质量安全司等多个部门,质量安全审查后会将意见再依次转交,由资质处汇总专家意见,交给综合处编一个司函,最后资质处拿走司函予以公示。在这个过程中,编司函的工作由罗晓杰负责。

如果公示期间,没有通过审查的企业提出申诉,资质处会再组织相关专家复审。在这个过程中,罗晓杰再凭借她多年的人脉关系找熟悉的专家打听,北京市住建委综合服务中心副主任颉某就是其中之一。

颉某承认,其是住建部资质审查专家库的专家,有时会被抽调去参加审查工作,罗晓杰曾找她关照一些企业的资质升级,“如果刚好审查这些企业,就会在一些不太重要的标准方面予以放宽。如果没有参加审查,便会联络专家以便第一时间知道审查结果”,因此她也分三次收了罗晓杰汇来的8万元。

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