石家庄置家网

房产税试点扩容岂能靠自愿？

扫描到手机置家关注来源：每日经济新闻发布日期：2013-05-24 11:06 字号：T|T

房产税试点扩容，并预计主要针对增量征收的消息近日再次引发舆论关注。据报道，目前由住建部牵头组成专门机构，对房产税的试点扩容以及全面开征做相关调研准备。财政部财政科学研究所副所长王朝才在接受采访时表示，第二批房产税试点扩容基本上是以地方政府自愿为主。

对于房产税，公众如今似乎有一种“审税疲劳”的感觉。按照“税收法定”原则，征收房产税应该要有法律依据，但相关立法迟迟不见动静。上海与重庆虽然先行试点，但力度太小，而且不见 “升级”、“扩容”。尤其是，第二批试点城市很长时间以来“只打雷不下雨”，公众的期望值不断下降。

楼市宏观调控的最大问题是，注重交易环节而不重视持有环节。于是，投资投机性需求成为房价上涨的主要推手。尽管在通过限购、信贷等手段来遏制投资投机，但实践证明效果有限，所以，通过征收房产税对房产持有环节进行调控，基本成为大多数人的一个共识。

然而，房产税并没有应声下落，而是长期悬在空中，有关方面既没有宣布哪些城市列入第二批试点名单，也没有明确时间表。即使有的城市传出即将开征房产税，但最后没有下文，不了了之。

房产税试点扩容何以“只打雷不下雨”？财政部专家揭开了一个谜底：房产税试点扩容是以地方政府自愿为主。这意味着，只有在地方政府自愿的情况下房产税才能落地，如果某些地方不愿意征收房产税则难以落地。换言之，房产税试点扩容不是根据宏观调控需要来推行，而是要看地方政府的“脸色”。

不可否认，房产税是一种地方税，如果地方政府态度不积极则无法顺利实施。但坦白说，恐怕没有几个地方政府会“自愿”征收房产税。原因很简单，房产税收入对地方财政没有多少影响，而卖地收入和其他房地产税费收入则对地方财政影响很大。如果征收房产税，就有可能影响房价上涨进而影响地方财政收入。如果房产税试点不试点完全由地方政府说了算，恐怕房产税难以推行，即使推行了也很难发挥出应有的调控功能。

征收房产税的价值，不仅是抑制投资投机让房价稳定或者回归合理水平，而且还能调节收入分配差距，尤其是，能推动土地财政改革甚至能推动中国财税改革。因此，在地方政府对房产税试点扩容积极性不高的情况下，为了让房产税发挥应有作用，国家有关方面应掌握房产税试点扩容、监督的主动权。

责任编辑：王丹关键字：房产税试点