突出重点分区防治

优先保护饮用水源，解决重金属和有机污染等突出问题

目前，地下水还是华北平原重要的饮用水来源。华北平原75%以上的用水需求依靠地下水解决。

调查显示，华北平原浅层Ⅰ类地下水已几乎绝迹，仅在大清河冲洪积扇上有零星存在。Ⅱ～Ⅲ类地下水沿太行山、燕山山前呈带状分布，沿地下水流向下游后逐渐变为以Ⅳ类地下水为主，流到中部平原下游和滨海平原后又变为Ⅴ类地下水。这当中，可以直接饮用的Ⅰ-Ⅲ类地下水仅占22.2%，经适当处理可以饮用的Ⅳ类地下水占21.25%，需经专门处理后才可利用的Ⅴ类地下水占56.55%。

工作方案提出，要优先保护饮用水源，保障城乡居民饮水安全。这方面的路径包括了规范、合理开发利用地下水资源；严格地下水饮用水源环境执法；加强地下水源环境管理；加强超标地下水饮用水源分类防治等。

根据地下水系统特征，工作方案将华北平原及其地下水重要补给区划分为30个地下水补水、径流和排水相对独立的污染防治单元，每种不同的防治单元承担不同任务。

其中地下水污染治理单元是指地下水污染严重，并已对地下水饮用水源构成了严重威胁，迫切需要开展污染治理的单元；滹沱河和滏阳河属于此列。

地下水污染防控单元是指地下水污染相对不够严重，地下水饮用水源存在一定风险的单元；滦河、滹沱河古河道带、子牙河古河道带、子牙河冲击海积平原、漳卫河等属于此列。

地下水污染一般保护单元是指地下水环境质量相对较好，地下水饮用水源环境比较安全的单元；大清河就属于此列。

为重点突破，有序治污，工作方案提出了分区防治的工作思路，要求优先解决华北平原地下水重金属和有机污染等突出问题。

在重金属超标单元地下水污染综合防治工作中，滹沱河冲洪积扇单元要着力解决石家庄市峡石沟生活垃圾填埋场等地下水铅、汞重金属污染问题；滏阳河冲洪积扇单元要着力解决邯郸东部地区自行车零件加工企业等地下水铅、铬、汞、镉重金属污染问题。

充分衔接《重金属污染综合防治“十二五”规划》中河北省石家庄市无极县、石家庄辛集市、保定市徐水县、保定市安新县、河南省安阳市龙安区、新乡市凤泉区、新乡市新乡县等污染防控区，科学选用清理污染源、地下水抽出处理、水力隔离等技术，开展地下水重金属污染综合防控与修复工作。到2015年年底，地下水重金属污染恶化趋势得到初步控制。

在地下水有机污染防治工作中，蓟运河冲洪积扇单元要着力解决河北唐山钢建集团等周边地下水有机污染问题，滹沱河冲洪积扇单元要着力解决石家庄市峡石沟生活垃圾填埋场、保定市石油炼化厂等有机污染问题；滏阳河冲洪积扇单元要着力解决石家庄市元氏污水坑等有机污染问题。

方案要求，在污染控制单元中，积极推进重金属超标单元地下水污染综合防治工作，加快实施有机超标单元地下水污染综合防治，并逐步开展“三氮”超标单元地下水污染综合防治。

提高地下水水质监测能力

禁止企业高压灌注污水，防治工作纳入政府规划

要治污，首先要摸清污染状况。针对目前地下水缺乏有效监测的状况，方案提出，到2015年年底，初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网，基本掌握地下水污染状况。

首先要建立华北平原地下水质量监测网。方案要求，到2015年年底，完成华北平原地下水监测区域点位建设，实施日常监测。环保部门针对华北平原城镇集中式地下水饮用水源补给径流区布设地下水环境监测网，组织开展水质例行监测，每年至少开展一次全指标分析，重点加强重金属、有机污染物和“三氮”污染指标监测。华北平原地下水质量监测网建成后将与国土资源和水利部门实施的“国家地下水监测工程”相衔接，实现各部门信息共享。