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南京春江新城拆迁安置房缘何变身经济适用房？（2）

扫描到手机各地楼市来源：中国江苏网发布日期：2013-02-17 14:50 字号：T|T

摘要：“经济适用房”和“拆迁安置房”，是一回事吗？这两个名称被不少人混为一谈。南京市一位经济适用房业主，将南京市住建委告上了法院，要为她在春江新城小区的一套保障房讨一个说法：这套房子到底是“经济适用房”还是“征地拆迁安置房”？

和南京市中院判决相呼应的是，南京市在过去已经交付的14万套经济适用房中，11.5万套左右的经适房都分配给了拆迁户，只有2.5万套左右的经适房分配给了城市收入、住房“双困”家庭。国家住建部《经济适用住房管理办法》中明确表示，经济适用房是供应给城市低收入住房困难家庭，具有保障性质的政策性住房，购房人只拥有有限产权，而拆迁安置房则属于完全产权。

“对这样的判决我当然不满，现在江苏省高院已经让南京市中院进行复核。”滕女士向记者表示，自己购买的房子变成了有限产权，她不能接受。

政府回应：“名分”之争背后是溢价收益

“这个案子我了解，春江新城还有另外的一件起诉。”南京市房改办相关负责人在接受记者采访时表示，之所以闹上法庭，问题的焦点其实在经适房上市销售上。2008年11月25日，南京市出台了经济适用房上市管理办法，规定满5年的经济适用房上市交易，应将超出原购买价的收益部分50%上交政府。

以滕女士家的保障房为例，如果她将春江新城的这套保障房出售，按照目前春江新城经适房上市的核定价格，她需要缴纳30万元左右的溢价收益。春江新城一位姓王的业主，在销售其年满5年的经适房时，则被要求缴纳39万元的溢价收益。为此，该王姓业主也在滕女士之后，将南京市住建委告上了法院。

“很多业主不甘心交这个钱，我们不少工作人员被他们骂哭过。”南京市房改办相关负责人向记者表示，滕女士这样的情况，因为是执行的货币化拆迁，整个拆迁行为到现金补偿为止，申购经适房则是拆迁之后的独立环节。另外，南京市在经适房的上市办法中也明确，集体土地拆迁家庭获取的经适房，上市后不需要缴纳溢价收益；而城镇用地上的拆迁家庭获取的拆迁安置房，执行政策视同经济适用房，需要缴纳50%的溢价收益。

据介绍，自2008年以来，南京市目前有近6000套经适房上市交易，其中需要缴纳溢价收益的经适房有近3000套，南京市归集到的上市经适房溢价缴纳款已经超过了7000万元。