河北两会声音:老建筑不能简单的推倒重建(2)
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石家庄资讯
来源:燕赵都市报
发布日期:2013-01-29 06:46
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摘要:城市在发展,与之伴随的是大量建筑的拆建。实际上,好多建筑的使用年限还不到30年,大量地推倒重建不仅造成了严重的资源能源浪费,还不可避免地毁掉了一些承载着城市历史的建筑。
记者:大量的拆建所带来的问题有哪些?
栾文楼委员:我认为,将大量建筑推倒重建不过是一种代价昂贵的改进方式。首先是严重的资源浪费。据粗略估算:建筑业直接或间接地消耗了全球约40%的能源、约25%的森林和约16%的淡水。拆除再建的过程会带来大量的能源损耗,比如原建筑的建筑材料的浪费、拆除过程中人员运输带来的消耗、新建中的消耗等等,对自然资源和环境都产生了巨大影响。
其次,盲目的拆建会对城市的历史文化产生破坏。以石家庄为例,城市中的大石桥、正太饭店和火车站构成了1947年解放石家庄战役后最后的烽火狼烟地,石家庄电影院是华北临时人民代表大会会址,它们的拆除会使市民逐渐遗忘石家庄这段光辉历史。
第三,拆建过程中以及堆放、清运过程中会产生大量的粉尘污染,这对空气污染本来就严重的城市而言,无疑是雪上加霜。
记者:既然有这么多的危害,为什么还要盲目拆建呢,仅仅是受经济因素影响吗?
栾文楼委员:不然。在很长一段时期内,我们都认为推倒重建是城市更新建设中的一种有效方法,因此一批批旧的建筑物不断被废弃,无声无息地快速消逝。其中有一部分建筑受当时历史因素影响,建筑设施、结构已然落后确需要推倒重建。
另一方面,由于我们对城市特点、状态认识不足,没有系统化地针对性地提出解决措施,而且我们的很多城市并没有明确的定位、长远的规划,也导致了盲目拆建。
记者:那么,哪些建筑该拆,哪些又该“保护”,怎样把握这个度呢?
栾文楼委员:提案中已经说明了,要对待拆的老建筑进行综合评价。既不可单纯地从经济效益考虑,一味追求高容积率草率毁损,也不可孤注一掷耗巨资开发老房子。具体情况具体分析,理性地决定这类建筑的去或留。
记者:如果决定对一栋老建筑进行开发利用,不拆了,有什么明显的优势吗?
栾文楼委员:研究结果表明:使用生命周期100年的建筑与使用周期35年的建筑相比,污染程度要降低17%。而且,既存建筑的再利用要更节能和经济。
记者:城市中地皮越来越宝贵了,5层楼拆了建成30层可以增加很多的经济收益。是否存在着再利用比拆建更不划算的经济现象呢?
栾文楼委员:对,确实有这个问题。既有建筑的再利用更多的是其社会效益,其经济效益通常是比较弱的,甚至有的建筑改造成本要高于新建。对此,政府就要采取宏观调控,通过税收、资金投入等措施来弥补私人开发商的经济损失。
记者:对这些老建筑的再利用,您有什么好建议吗?
栾文楼委员:很多。但是具体的建筑功能不同,再利用的方法也就不一样了。比如,一些老的居民楼,有改善住房条件需求的居民迁出后可以由政府收回当作“保障房”或“廉租房”,供一些低收入者阶段性使用。这样还能避免在城市偏远地区建保障房带来的“贫民区”问题。
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