张家口项目建设规划审批“瘦身”提速
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石家庄资讯
来源:河北日报
发布日期:2013-01-13 09:05
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摘要:为进一步使规划审批“瘦身”,该局重新编制建设项目规划审批流程图12个,对实施依据、适用范围、审批时限、运行监控等都作了明确规定,共削减审批环节10项;还修改完善了6大类、42个建设项目规划审核告知单,统一了审核标准。
2012年12月19日下午,张家口卷烟厂有限责任公司。
“叮铃铃……”技改办的电话响了,科员马晓琨接起电话。
“小马,你们厂计划建设的‘钻石品牌展示厅’项目,规划审批在这个月的4日已全部办结。我们现在做一下回访,你对审批过程中工作人员的服务态度满意吗?对我们的工作还有什么意见?”听筒里传来张家口市城乡规划局监察室主任武志玲的声音。
32岁的马晓琨在技改办工作了八年,见证了厂里众多项目从蓝图变为现实。自然,她对项目规划审批流程十分熟悉,对审批环节由繁到简的变化感触颇深。“如果不是他们取消了三个前置条件,我们的建设工程规划许可证办下来估计得晚一个月。”
小马告诉记者,在跑办“钻石品牌展示厅”项目的时候,需要到规划部门申请建设工程规划许可证。以往到市行政服务审批中心办理时,需要提供人防、消防等8个部门出具的意见书或确认书,窗口才予以受理。而现在,该市规划部门取消了抗震、防雷、园林这三个前置条件,审批程序大为缩减,许可证仅用7个工作日便办了下来。
“取消工程规划许可前置条件3项,我们是很慎重的,也是有依据的。”张家口市城乡规划局副局长张文平说,该局组织人员仔细查阅了国家、省出台的所有相关文件。因为没有明确要求必须保留,该局便取消了这三个前置条件,实现审批流程最大限度地压缩。
为进一步使规划审批“瘦身”,该局重新编制建设项目规划审批流程图12个,对实施依据、适用范围、审批时限、运行监控等都作了明确规定,共削减审批环节10项;还修改完善了6大类、42个建设项目规划审核告知单,统一了审核标准。一般建设项目从规划选址到建设工程规划许可由原来的20个有效工作日减少为7个有效工作日;工业、仓储、物流及特殊投资项目,分别由9个有效工作日减少为5个有效工作日。一般建设项目由7个审批事项精减为5个;工业、仓储、物流及特殊项目由7个审批事项精减为3至5个,小型建设项目采取即来即办制。特别是在规划许可审签上,由原来的局长审签6项精减为3项,主管领导对分管的规划许可事项各审签2项,科级领导对分管的规划许可事项负责前期审核,从而避免了原来从科长到主管领导再到局长纵向审签的繁杂程序。“以前我们只管党务,不管业务。现在我们对所有业务科室实行全过程监督。”武志玲介绍,从2012年年底起,该局对监察室职能做了较大调整,通过采取检查、抽查、回访等形式,实现了对业务科室的动态监督。对不按规定时限完成的,将采取批评、警告、下岗培训等措施处罚,并实行超时默认制,有效提高行政审批效率的执行力。由于程序公开、阳光,避免了吃、拿、卡、要等违反纪律的现象。“行政审批制度改革是一个长期任务,不可能一劳永逸。下一步,我们将继续对其他的规划前置条件进行梳理,该精减的精减,该压缩的压缩,推动规划审批不断‘瘦身’、提速。”张文平说。
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