“土地爷”为何频频出事 反腐常抓土地局

扫描到手机 土地市场 来源：解放日报 发布日期：2012-12-26 11:05 字号：T|T

摘要：随着近年来房地产的急速升温，土地成为最核心的资源，围绕土地的任何一个节点，都可能衍生出隐秘的利益链条。3名“土地爷”的“前腐后继”，令人警醒。

随着近年来房地产的急速升温，土地成为最核心的资源，围绕土地的任何一个节点，都可能衍生出隐秘的利益链条。3名“土地爷”的“前腐后继”，令人警醒。

“这3起案件呈现出一些新的特点，就是权力和资本的结合，给国家带来的损失更大，社会影响更坏。”中共上海市委党校党史党建教研部吴海红副教授分析，由于一些部门权力过于集中在一两个人手中，导致“一个人说了算”的情况时有发生。

权力缺乏监督，就为手握权力者提供了巨大的寻租空间。权力有逐利性和膨胀性，不受监督的权力会追逐利益的最大化，就会贪婪地为自己攫取利益。

华东政法大学游伟教授认为，手握实权的强势部门之所以职务犯罪案件易发，就是由于权力过于集中，“机会多、成本低”。如果能改变权力的设置和运行模式，让权力分散且相互制约，重大事项由集体决定，才能真正铲除滋生腐败的土壤。

阳光是最好的防腐剂。近年来，上海在涉及土地批租等领域，开展了一些有益探索。例如过去一两个领导就能决定，如今要通过网上公开招投标，整个过程公开透明。

在这3起案件中，3名被告的 “潜伏期”都很长。胡俊的受贿经历贯穿他在静安区、崇明县以及市规土局任职的3个时期，历时15年；陶校兴在1998年9月至2010年8月间，共收受他人财物价值人民币1045万余元，历时12年；殷国元在土地利用、拆迁许可等事项上为他人谋取利益并受贿，前后也有7年之久。如何及早发现职务犯罪苗头、减少损失？

“增强发现问题的能力，健全发现机制，是中共中央纪委十八大工作报告给出的应对之策。”吴海红认为，有必要通过官员财产申报制度来预防、减少职务犯罪。

责任编辑：薛腾飞 关键字：土地局土地局长腐败土地出让腐败

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