自今冬采暖期开始，承德市区供热状况较前几年相对平稳，并未发生停热或全城低温状况，但有关暖气不热的投诉仍占到总投诉量的近八成。12月13日，承德市区集中供热的第45天，承德热力集团邀请市民代表、网民代表和居委会代表参加恳谈会，认真听取了大家所反映的有关供热方面的意见。

市民/温暖是我们的唯一要求

网民“拯救家乡”表示，她所居住的承德市开发区，室内温暖一直处于低温运行状态。“白天有太阳的时候能够达到16℃，没太阳时家里温度一直很低，所以每天都要开空调补充热量。”她表示，尽管自己多次向负责承德市开发区供热的龙新公司反映，但问题始终未得到良好的解决。“我们的要求很简单，就是家里能够暖和点。”

承德市开发区内集中着多所学校，一些学校的工作人员表示，尽管对他们反映的低温问题，供热人员都能第一时间到现场进行勘察，但问题始终没有解决。“我们学校有1万多人，取暖费该交的我们都交了，供热部门的服务态度也都很好，但就是楼里温度很低。”河北旅游职业学院的负责人表示，“低温病”已经给学校正常的教学造成一定的影响。

除了承德市开发区，承德市区一些网民也通过微博发表了他们的供热体验。网友“hyf6885”说：晚上热得睡不着，早晨醒了冻得要命，时不时还停个暖。网友“Miss李大美”说：中医院病房办公室室内温度为15摄氏度……

此外，一些市民代表还在恳谈会现场提出，现在市民中间流传着一种造成“低温病”的说法——— 供热部门内部搞节能减排，设立了“节能奖”，换热站节省下的热量越多，奖金就越多。

供热部门/我们只想听到用户反映的真实情况

承德热力集团客服中心主任钱岩告诉记者，在此次选择代表时，他们优先选择了问题比较集中的小区用户代表。“我们不想听表扬，我们不避讳存在的问题，我们只想听到用户反映的真实情况。”

承德热力部门针对部分室温不达标用户的情况分析，找出一些造成不热的原因。其中包括：窗体设计大，不利于室温保持；装修和私改取暖设施，影响供热效果；“空置房”、“蹭热族”的出现，影响了周边用户的取暖效果。据介绍，近几年承德市区新建住宅空置率持续升高，导致了入住率较低的建筑室温整体偏低。另外，老旧小区房屋围护结构差，供热系统设计不合理，管网老化堵塞等原因影响了供热效果。

承德市中医院“低温病”：据承德热力部门工作人员介绍，承德市中医院2007年之前为小锅炉供热，加入集中供热后，由于原有管网设计复杂，造成供热部门的技术人员始终未能摸清具体情况，无法进行有效调节，导致承德市中医院内温度一直比较低。

开发区供暖：负责承德市开发区供热的龙新公司负责人表示，由于开发区原来有一座老供热厂供热，今年全部转由新建的热源厂供热，在供热初期因为设备调整的需要，所以供热质量不太稳定。另外，目前龙新公司的热源厂只有一条供电专线，每天下午四五时左右，随着用电负荷的加大，经常会造成停电现象。“停电后，供热设备重新启动，恢复到正常负荷需要两个小时。我们现在正在积极协调供电部门，一条新的供电线路已经开始施工。”

夜间温度低：一位供热部门的工作人员告诉记者，目前承德市区热源由滦河电厂提供。“用电高峰一般都会在白天，夜间的用电量相对较小，而电厂生产的热量与用电量大小有直接关系，尽管我们和滦电都在积极协调解决此事，但仍旧无法实现依照昼夜温差大的现实情况，实时调节热量。”据介绍，目前承德市区昼夜热量分配为五五开。“承德冬季昼夜温差在10摄氏度左右，所以就会形成后半夜到早晨时段室温较低的情况。”“节能奖”：相关人员表示绝无此事。“我们每天下午17时，会根据承德市气象局提供的第二天天气情况，核定向滦电购买的热量。滦电给我们提供的热量是固定的，各换热站根据实际情况，分配所需的热量。我们开展的节能减排活动，指的是要求员工下班要关停，及时进行设备检修，避免增加设备的用电负荷等措施。”相关人员表示，供热部门会把每一份热量都供到居民家中，绝不会克扣。