据鄂尔多斯政府官方网站信息显示，2009年9月，在该市一次会议上，时任市长的云光中强调，各旗区要充分发挥财政资金的引导作用，鼓励和吸纳社会各方面资金参与城镇建设。

这一年，鄂尔多斯的固定资产投资计划达到1562亿元。

至2009年7月，鄂尔多斯市政府协调中国银行、国家开发等金融机构三年向鄂尔多斯授信额度420亿元，已落实161亿元；激活民间资本390.7亿元，占投资总额的54.9%。

天津高和基金有限公司统计数据显示，2010年，在1898.4亿元的固定资产投资中，民间投资占56.4%。

据当地人介绍，过去三四年间，鄂尔多斯的企业已经形成了一条融资的套路。几乎较大的企业集团下都有一个负责民间融资的部门，一般是财务部，有的也叫融资部，由几名财务负责四处联络客户，财务一般会发动自己所有的亲戚朋友，亲戚介绍朋友，朋友介绍亲戚，如此形成一个融资网。

据一位开发商透露，有的大型企业，民间融资甚至高达20亿元。不仅投向房产，还涉入酒店、餐饮、煤炭、化工等各个行业，一旦市场发生变化，当所有的民间投资都要撤回时，只有少量煤炭大佬还能维持，其余的几乎都资金链断裂，陷于瘫痪。

资金外逃

除了经济学家和理论研究者，没有人相信鄂尔多斯楼市会复活。

在过去几年如火如荼的建设期

鄂尔多斯曾吸引了大量的投资者和建设者。据当地一位学者介绍，2009年，鄂尔多斯的外来人口达到30多万，但自去年开始，这些人陆陆续续走了一大半。

闫宝军就是这样一位外来者。四五年前，闫宝军和朋友们从北京来到鄂尔多斯，他组织了一个销售团队，接手了当地某楼盘的销售。当鄂尔多斯的“经济危机”到来时，该楼盘的住宅部分几乎已经完成销售，仅剩下绿化等收尾工作，售楼处已停业。闫宝军还是经常来售楼处，因为老板还欠着他的销售服务酬劳。

“开发商都不会再进行投入了，现在，所有人想的就是要债，老板即使还有一些余款，他们也不再支付债务了，因为远远不够。”当地一位开发商说，“开发商是在2.5分、甚至3分月利息的基础上筹得的建设资金，如果两个亿有一个亿是民间集资，那么这一个亿可能已经形成了3个亿的债务”，“而可怕的是，过去几年，开发商利用高利贷滚动，进入到市政、建筑、矿产、酒店等多个行业，一旦形势不行了，所有的债务都将越滚越大，所以即使资金已经回笼的楼盘也受到牵连”。

鄂尔多斯犯了一个错误，用媒体的话来说，“它用一块钱干了10块钱做的事儿”。

商人周启亮（化名）在鄂尔多斯的产业涉及建筑、酒店等多个领域，他已经不打算再在鄂尔多斯投钱了。周启亮也囤了一块地，如今土地不值钱了，但好歹不赔本，他打算用5000万元的价格把这块地卖掉，然后到东北去做点生意。

鄂尔多斯就像一个谜，“就连当地人也看不懂，这里面的水太深了。”一个当地的感叹说。

在鄂尔多斯注册的四五百家房地产公司中，全国性或外地房地产公司寥寥。据当地一位知情人士透露，全国性的房地产公司来到鄂尔多斯并非易事，因为在过去几年城市建设发展的快速时期，鄂尔多斯市政府在市政改造、城市建设、基础设施、保障房等领域欠下了众多债务，为抵销债务，这些没有经过土地流转和招拍挂程序的土地流向了开发商，外地公司拿地不容易，即便拿到地，也容易出事。

记者在鄂尔多斯国土资源局的网站查询发现，该局发布的招拍挂公告只有两条，发布时间分别为2011年8月和2010年10月。

在采访中，记者试图联系鄂尔多斯有关政府部门进行采访，均遭婉拒。鄂尔多斯市宣传部的工作人员告诉记者，自去年下半年以来，关于鄂尔多斯楼市崩盘的报道不断，随后，政府三次邀请媒体召开新闻发布会，发布会后，所有部门一律不接受媒体采访。

“企业由自救到呼救的历程已经结束，目前能做的只是等待。”一位鄂尔多斯开发商这样表述自己的现状：“关键是解套，而不是简单地注入资金……”